潍坊出口加工区

• 山东外贸外资双双跃升彰显开放新动能

  在2021年，山东省通过深化招商引资策略，显著推动外贸外资双指标刷新历史记录，进出口总额连续六年攀升，实际利用外资首次跨越重要门槛，市场活力持续增强，实现量质同步提升，有力支撑了开放型经济韧性发展。 一、外贸总体表现再创新高 山东省外贸额持续扩张，延续上升趋势，出口规模首次超越上海市，进口额首次突破万亿元大关，整体增速领先全国水平。这一成就得益于全球疫情反复、海运成本飙升等外部挑战下，山东依托区域自贸试验区和青岛、烟台等重点港口优化布局，强化产业链供应链稳定。海关数据显示，山东贸易结构优化显著，中西部城市如济南市、青岛市在加工贸易和服务外包领域带动作用突出，确保外贸韧性持续增强。 二、出口进口实现双突破 出口增长势头强劲，同比增速远超全国平均，进口扩张带动资源与技术流入，推动省内制造业升级。山东省依托“一带一路”节点优势，青岛、威海等沿海城市扩大机电产品与高新技术出口份额，同时进口资源性商品占比提升，减少外部依赖。商务部门监测显示，新模式如跨境电商和海外仓建设在临沂市、日照市加速推广，赋能中小微企业拓展国际市场。 三、实际利用外资跨越新阶段 实际使用外资首次突破200亿美元大关，增速持续高于全国均值，彰显招商引资实效。山东自贸试验区济南、青岛、烟台三大片区深化外资准入改革，吸引高端制造业和绿色投资，外资结构向服务业与研发领域倾斜。例如，德国、日本在青岛市投资项目增多，外资技术溢出效应显著，助力区域创新集群发展。 四、民营企业与新模式激发市场活力 有进出口实绩企业数量大幅增长，民营企业占比远超全国均值22.6个百分点，成为外贸主力。山东依托数字贸易平台和RCEP机遇，济南、潍坊市推动市场采购贸易和综合保税区试点，中小企业参与度提升。调查显示，市场活力持续释放，外贸新业态在济宁市、德州市蓬勃发展，新模式占比稳步上升。 五、外资结构优化促高质量发展 实际使用外资提质增效，外资投向更趋合理，高新技术与绿色产业投资占比增加。山东省通过优化营商环境，在淄博市、泰安市落地外资研发中心项目，外资对核心技术领域贡献度提升。结构优化与环保理念结合，助推山东出口产品附加值提高，外资利用质效双升格局稳固。 六、量质双升助力经济可持续增长 山东外贸外资量增质优，体现政策支持与区位优势协同作用。省域内自贸区、综合改革试点协同发力，推动外资外贸服务链条完善。长远看，青岛、东营等城市强化绿色贸易和外资引导机制，为未来开放型经济持续领先奠定坚实基础。

  2025-07-02

• 青岛市经济强劲转型开创高质量发展新时代

  青岛市在招商引资的强力驱动下，经济实现显著复苏与全面提升。生产总值展现稳健增长态势，产业结构持续优化，农业、工业和第三产业协调推进，整体呈现稳中加固、向好格局。这标志着青岛经济从高速增长阶段成功过渡至高质量发展新阶段，未来将以创新为引擎、协调平衡、绿色低碳、开放互惠、共享包容为核心理念，推动经济实现量增质升的健康可持续发展。 一、经济恢复取得明显成效 在经济发展周期中，青岛市生产总值实现稳健提升，增长势头强劲。第一、第二和第三产业均呈现稳定扩张趋势，两年平均增速稳步推进，体现了经济的韧性与活力。受招商引资举措推动，投资环境持续改善，有效吸纳外部资源，为经济恢复提供了稳固支撑。总体经济态势巩固向好，市场信心增强，反映出青岛市在经济逆周期调节中的卓越成效。 二、从高速增长迈向高质量发展阶段 青岛市发展模式经历深刻转变，由单纯追求数量扩张转向注重质量提升。这一转型基于资源环境约束趋紧、传统增长方式潜力减弱的客观背景，青岛市积极回应国家发展战略要求，转向可持续路径。依托产业升级和科技创新，服务业比重持续上升，制造业高端化进程加速。经济结构优化体现了青岛市的战略远见，为全域平衡发展奠定基础。 三、实施创新驱动发展战略 青岛市将创新作为高质量发展的核心动力，重点强化研发投入和技术突破。在制造业领域，智能装备、海洋科技等前沿产业快速发展；服务业方面，数字经济和智慧物流获得长足进步。通过深化招商引资吸引高技术企业，促进产学研融合，加速科技成果转化。这一策略保障了产业价值链向中高端迈进，避免了盲目扩张带来的效率损失。 四、强化协调平衡机制 区域协调发展成为青岛市优化布局的关键环节，青岛市突出城乡融合与产业互促，确保经济增长惠及各领域。农业现代化步伐加快，工业与服务业联动深化，解决了发展不平衡问题。基础设施一体化建设助力均衡增长，如港产城融合项目提升了资源整合效能。协调机制抑制了结构性风险，推动经济整体稳健前行。 五、倡导绿色低碳转型路径 绿色发展理念融入青岛市经济肌理，污染治理和生态保护成果显著。能源消费结构持续优化，清洁能源应用比例提高，工业排放有效控制。通过招商引资引入环保产业项目，循环经济模式推广至工业园区，降低资源消耗和环境负担。青岛市的绿色实践不仅提升环境质量，还培育新增长点，实现经济与生态双赢。 六、厚植开放共享新优势 开放型经济在青岛市得到深化拓展，自由贸易试验区建设成效显现，提升贸易投资便利度。服务业开放度增强，跨境合作项目增多，外资利用效率提升。共享发展聚焦民生改善，社会保障体系完善，居民收入差距缩小。青岛市通过开放共享机制，确保增长成果惠及社会整体，增强了经济包容性与可持续性。 七、推进共享包容模式 青岛市在经济发展中强化社会共享机制，公共服务均等化水平提升。就业市场稳定扩展，教育医疗资源均衡布局，城乡差距逐步缩小。共享理念体现于普惠金融政策与城乡一体化项目，为弱势群体提供支持。青岛市的实践证明，高质量发展不仅需经济数据提升，更应达成社会福利最大化。 八、确保经济行稳致远的发展前景 展望未来，青岛市将持续坚守高质量发展路线，突出创新引领、协调联动、绿色转型、开放融合与共享惠益。在招商引资框架下，强化项目筛选与价值链升级，避免无效投资。稳定增长前提中将质与量统一推进，防范潜在风险，保障经济长期健康运行。青岛市的发展经验为中国城市经济转型提供重要借鉴。

  2025-07-02

• 潍坊保税物流进出口规模倍增助力外贸高质量发展

  招商引资为潍坊保税物流业务注入强劲动力，促使其初期保税物流进出口实现倍数增长，有效缓解原油、棉花、橡胶等大宗商品进口企业的缴税压力，提升通关效率，显著支撑潍坊市外贸稳增长格局，为区域开放型经济注入新活力。 一、 保税物流总体发展呈现快速增长 潍坊保税物流业务在2024年初期展现强劲增长势头，进出口货物规模同比实现倍数扩张，占潍坊市外贸进出口总额比重显著提升，对整体进出口增长的贡献度达到较高水平。这一趋势得益于中化弘润保税油库、潍坊港保税仓库以及高新区出口配送型监管仓库的协同发力，通过提供保税仓储服务，降低企业资金周转压力，加速货物流动。潍坊市围绕大宗商品供应链优化布局，吸引了更多国际客户进驻，不仅巩固了棉花、橡胶等商品的进口枢纽地位，还推动产业链升级。海关监管创新如“预约通关”机制进一步缩短物流周期，确保货物高效流转，夯实了潍坊在山东省对外贸易中的关键角色。潍坊市整体保税物流网络覆盖广泛，包括诸城保税物流中心在内的多个仓储节点联动运行，形成东西南北中辐射效应，为进出口企业创造了稳定可靠的环境。 二、 重点保税设施与集群建设成效显著 潍坊保税物流集群的快速发展突出体现在重点设施的高效运营上，潍坊市已建成全国最大的原油期货保税交割仓库，配合全省唯一的综保区“一区两片”架构，以及全省首家“一带一路”铁路沿线保税仓库等创新平台，构建了多元化服务体系。潍坊港保税仓库在原油进口领域发挥主导作用，通过保税仓储模式，让企业灵活分期缴税，缓解现金流挑战；高新区出口配送型监管仓库则优化了橡胶、棉花等商品的出口流程，减少滞港时间，提升国际竞争力。潍坊市整合高密、青州、滨海等多地保税仓库资源，形成七家保税仓库及一家出口监管仓库的战略集群，实现“东西南北中”全域覆盖。这确保了潍坊在大宗商品领域的进口吞吐能力倍增，如原油进口业务通过保税仓储降低初始成本40%，促进企业扩大进口规模，同时吸引新招商项目落地，强化潍坊作为沿海港口枢纽的区位优势。2024年潍坊市持续完善仓储设施数字化管理，应用物联网技术实时监控货物状态，显著提高通关可靠性和整体物流效率。 三、 海关支持与政策创新驱动效能提升 潍坊海关在2024年积极推动对外开放高能级平台建设，为保税物流业务提供坚实制度支撑，通过简化监管流程、推广电子单证等措施，提升了潍坊市外贸营商环境质量。具体包括创新“保税+通关”服务组合，企业可在保税仓库完成初步质检后直接办理清关，缩减环节30%以上；潍坊海关实施“一站式”审批，对大宗商品进口开辟“绿色通道”，确保橡胶、棉花等商品快速入仓。潍坊市还借鉴国际经验，优化综保区政策框架，推动仓储设施互联互通，并通过培训机制帮助中小企业熟练运用保税模式。这助力潍坊市建成多个“首座”保税仓库，如全国最大原油期货保税交割仓库强化了期货交割功能，而“一带一路”铁路仓库则衔接中亚贸易，带动中亚棉花等商品通过保税物流高效输入。展望未来，潍坊市计划深化海关协作，扩展保税仓储服务种类至更多新兴商品类别，预计将进一步增强潍坊外贸韧性和全球供应链竞争力。

  2025-07-02

• 山东省交通运输投资季度创新高推动发展

  在山东省，招商引资借力交通基础设施升级迈入新台阶。该省将综合立体交通网建设置于“七网”行动首位，一季度交通运输投资完成536亿元，同比增长35.9%，创历史新高。这一进展源于高速公路项目建成通车、新项目加速开工及政策激励，高效运行有效投资为区域经济复苏营造良好环境，并显著提升招商引资吸引力。投资强劲势头辐射带动相关产业，优化物流体系，助力山东省经济高质量发展全面提速。 一、交通战略部署和政策支撑强化投资驱动 山东省高度重视交通领域的发展布局，将综合立体交通网列为全省基础设施优先事项，以此拉动有效投资并激发市场活力。围绕这一目标，山东省推出《对交通投资领域成效明显的市加大激励支持力度的实施方案》，自2022年起对省内16个城市交通投资完成情况展开综合评价。该政策针对投资量大、强度高及增速快的城市实施分档激励，重点激励交通基础设施投资成效突出的市。这不仅促进市级资金向交通领域倾斜，还营造公平竞争氛围，避免资源分配不均。据官方报道，该激励方案实施以来，多城市反映交通项目融资渠道拓宽，吸引外部资金流入，共同推进综合立体交通体系完善。通过强化顶层设计，山东省确保交通投资与招商引资协同并进，提升基础设施整体效能，服务于区域长远发展战略需求。 二、高速项目加速推进提升基础网络效能 高速公路网建设是山东省交通投资的核心环节，一季度建成通车项目包括5个高速公路项目，其中新台高速台儿庄马兰屯至鲁苏界段已完成开通运行。同时，新开工高速项目达17个，覆盖多个地市关键节点，有力扩展路网覆盖范围。此外，泰安至东平、东营至青州、青兰高速双埠至河套段3个改扩建项目已正式启动，旨在优化现有干线通行能力。这些项目在各地市均取得实质性进展，如东营市和青州市的改扩建工程正提升区域物流效率，而泰安市与东平县的联动建设则强化城市群互联互通。权威来源显示，山东省高速公路总里程增加与路网密度提升，降低了运输成本和能耗，为本地企业创造更优营商环境。项目推进中还注重生态保护和智慧技术应用，确保建设质量符合国家规范，这为招商引资提供了坚实的硬件支撑，吸引更多产业项目落地各城市。 三、投资成效助力经济复苏辐射带动全局 一季度交通运输投资表现刷新记录，增长势头源于重大项目高效实施和政策激励协同作用。投资数据提升显示资金流快速运转，带动建筑、制造等上下游产业发展，创造了可观就业机会。山东省综合立体交通网投入运营后，显著增强区域互联互通能力，例如高速路网扩建促进青岛港等枢纽物流量增长，优化供应链体系。这一投资格局在弱化数据维度下，仍可观测其对整体经济拉动力：交通基础设施项目辐射面广，降低企业运营成本，为企业增资扩产提供便利，间接拉动招商引资新高潮。同时，项目激励政策覆盖的多个市反馈交通投资增速引领区域增长，支持绿色低碳转型。展望未来，山东省将持续聚焦交通有效投资扩张，确保项目可持续推进，巩固一季度成果，为经济社会高质量发展注入稳定动能，并规避投资过热风险以维护市场秩序。

  2025-07-02

• 山东中医药改革示范区启新程，招商引资激活产业新动能

  近日，国家有关部门联合批复同意包括山东省在内的7个省份首批建设国家中医药综合改革示范区。山东省将以示范区建设为重大契机，聚焦体制机制创新，大力开展招商引资，吸引优质资源汇聚，全力推动中医药事业和产业高质量发展，打造全国中医药传承创新发展新高地，为健康中国建设和经济社会发展贡献山东力量。 一、国家战略部署引领中医药改革创新 国家中医药综合改革示范区建设是国家推动中医药传承创新发展的重要战略举措。示范区的设立旨在选择具有较好工作基础的省份进行综合改革试点，突破制约中医药发展的体制机制障碍。此次批复明确示范区的核心任务是围绕“建立健全符合中医药规律的管理体制机制”、“改革形成符合中医药特点的评价体系”、“健全特色优势鲜明的中医药服务体系”以及“创新中西医协作的医疗服务模式”等十个关键方面进行系统性改革试验。山东省作为经济大省、人口大省和中医药资源大省，肩负着为全国探索可复制、可推广的改革路径与经验的重要使命。该项战略部署在实施年份正式启动。 二、山东省建设方案明确路径任务 山东省高度重视示范区建设，迅速制定出台了《山东省国家中医药综合改革示范区建设工作方案》及年度工作要点，建立了高效的组织领导和工作推进机制。方案充分对接国家要求，聚焦发挥齐鲁中医药独特优势，对建设任务进行了系统规划和具体部署。核心任务包括深化中医药管理体制机制改革，如优化审批备案流程；改革中医药评价体系，更突出临床疗效和中医特色；大力完善中医药服务体系，强化省市县乡村五级网络建设，重点提升基层服务能力；大力推广中西医结合的“一站式”诊疗服务模式；全面提升齐鲁中医药品牌影响力，深化对外交流合作。这些工作部署彰显了山东推动中医药系统性重塑的决心。 三、聚焦体制机制突破核心环节 山东的改革实践将“体制机制创新”置于核心位置。在管理机制上，探索赋予中医药更加自主的发展空间，建立更符合中医药自身规律的管理标准与方法。在评价体系改革中，着力破除“以西律中”的弊端，研究设立突出中医特色、重视临床效果的评价指标体系，扭转简单套用西医药标准评价中医药人才和技术的现象。在服务体系构建上，实施县级中医医院能力提升计划，推广中医适宜技术，健全中医医疗质量安全控制体系。在产业促进方面，强化政策集成与要素保障，优化营商环境，大力开展招商引资，支持各地市打造现代中药产业集群，推动中药材规范化种植养殖（GAP）和中药工业智造升级。济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、威海市、临沂市、菏泽市等主要城市依据区域特色，在中医康养旅游、智慧中药房建设、中药新药研发等领域申报试点项目。 四、鼓励地方探索激发改革活力 山东省明确提出鼓励各市大胆创新、先行先试。全省建立了示范区建设任务清单和重点项目库，支持有条件的城市聚焦关键环节率先突破。例如，部分城市探索开展“智慧共享中药房”建设，实现区域内中药饮片统一供应、规范煎煮和配送；部分地区深化“中医药+”融合发展模式，推动中医药向健康旅游、养生养老、文化创意等领域延伸；还有地方积极试点符合地方实际的中医药医保支付方式和价格形成机制改革。这些由下至上的差异化探索，旨在形成百花齐放、亮点纷呈的改革局面，为全省乃至全国积累宝贵经验。 五、擘画综合价值提升发展蓝图 国家中医药综合改革示范区的建设，其最终目标是充分释放中医药多元价值和功能，显著提升其对经济社会发展的贡献度与显示度。对于山东省而言，这不仅关乎中医药事业本身的繁荣，更是一项系统性的社会经济发展工程。通过深化改革，山东期待中医药在维护人民健康、助力乡村振兴、促进生态文明建设、推动文化繁荣、壮大健康产业及打造对外开放新优势等方面发挥更为重要的作用。项目的成功推进，将推动中医药深度融入山东省乃至全国新发展格局，使其成为推动高质量发展、创造高品质生活的坚强支撑和创新动能，为健康中国建设和中华优秀传统文化传承弘扬作出更显著的贡献。

  2025-07-02

• 山东各地加速布局创新项目 筑牢高质量发展引擎

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，山东各地坚持把项目建设作为稳定经济增长的重要抓手，通过强化招商引资、优化要素保障，推动年度计划投资超万亿元的省市县三级重点项目有序实施。其中，一批创新性强、科技含量高的项目加快落地，为高质量发展注入新动能。 一、聚焦“十大创新”，各地精准切入重点领域。围绕科技研发、产业创新、数字变革等“十大创新”方向，山东各地结合产业基础找准突破口。济南聚焦人工智能与新一代信息技术，在高新区布局智能算力中心及算法创新平台项目，推动人工智能技术与制造业、服务业深度融合；青岛依托海洋特色优势，在西海岸新区建设海洋生物医药中试基地，加速海洋生物活性物质提取等关键技术产业化；烟台瞄准高端装备制造，在经济技术开发区推进海工装备智能化升级项目，提升深海勘探装备的研发与生产能力。各地通过定向招引、政策激励，推动创新资源向重点领域集聚，形成一批具有示范效应的创新项目集群。 二、推动产业数字赋能，示范园区引领转型。以重大项目为牵引，山东加快28个国家级产业示范园区、84个化工园区及重点产业链的数字赋能改造。济南新旧动能转换起步区实施工业互联网平台建设项目，联通园区内近百家制造企业的生产数据，实现供应链协同与能耗智能管控；淄博齐鲁化学工业区推进智慧园区项目，通过物联网设备实时监测化工生产全流程，提升安全管理与绿色生产水平；潍坊经济技术开发区围绕先进制造业集群，建设智能制造公共服务平台，为中小企业提供数字化改造诊断与解决方案。这些园区通过数字技术赋能，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。 三、强化要素保障，优化创新生态支撑项目落地。为确保创新项目顺利推进，山东各地在政策、资金、人才等方面强化保障。青岛出台创新型项目用地保障办法，对符合条件的科技型企业给予容积率奖励及税收优惠；威海建立政银企对接机制，设立创新项目专项贷款，降低科技型中小企业融资成本；泰安深化产学研合作，推动高校、科研院所与企业共建联合实验室，加速科研成果本地转化。同时，各地持续简化项目审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”等模式，缩短项目落地周期，为创新项目建设营造良好环境。 通过加快布局实施创新项目，山东各地正不断强化创新对产业升级的引领作用，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展筑牢坚实支撑。

  2025-07-02

• 山东首个区域一体化先行区获批 莱西莱阳打造融合发展新支点

  2023年，山东省发展改革委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》，标志着山东省首个区域一体化发展先行区正式获批建设。作为推动胶东经济圈一体化发展的重要举措，该先行区将通过优化资源配置、强化招商引资等措施，加速莱西市与莱阳市资源共享、优势互补，打造区域融合发展新标杆。 一、战略定位：胶东经济圈一体化发展的突破口。规划建设莱西莱阳一体化发展先行区，是山东省落实“十四五”规划纲要中关于打造多个一体化发展先行区部署的具体实践。莱西市与莱阳市地处胶东经济圈中部，两地一体化发展有助于填补胶东经济圈中部发展短板，强化青岛、烟台两大核心城市的辐射联动，构建“青烟潍威日”协同发展新格局。该先行区的建设将在不破行政隶属、打破行政边界的前提下，探索区域协同发展新模式，为全省其他区域一体化发展提供可复制、可推广的经验。 二、发展基础：地理人文相连与产业优势互补。莱西市与莱阳市地理空间紧密相接，同处胶东半岛腹地，交通网络互联互通，具备一体化发展的天然地理条件。两地人缘相亲、文化同源，历史上交流交往密切，为一体化发展奠定了深厚的社会基础。产业发展方面，莱西市在高端装备制造、新能源汽车、现代农业等领域形成优势，莱阳市则以绿色食品加工、生物制药、高端化工等产业为特色，两地产业结构互补性强，具备产业链协同发展的巨大潜力。 三、推进路径：多领域协同构建一体化发展新格局。在基础设施互联互通方面，先行区将重点推进交通网络一体化，规划建设连接两市的快速通道，优化区域内路网结构，提升物流效率。在产业协作方面，将建立产业协同发展机制，围绕高端装备、绿色食品、新能源等重点产业，共建产业园区，推动产业链上下游企业合作，实现优势产业集群发展。在公共服务共享方面，将逐步推进教育、医疗、社保等公共服务一体化，促进两地居民在就业、养老、医疗等方面享受同等服务。在生态环境保护方面，将建立联防联控机制，共同治理区域内流域污染、大气污染等环境问题，打造生态共建共享的绿色发展样板。在招商引资方面，将创新联合招商模式，整合两地招商资源，制定统一的招商政策，吸引国内外优质企业和项目落户，形成“1+1>2”的招商合力。 作为山东省区域协调发展的重要探索，莱西莱阳一体化发展先行区的建设将进一步释放区域发展活力，推动胶东经济圈中部崛起，为全省区域一体化发展注入新动能。随着各项措施的落地实施，两地将逐步实现规划同编、交通同网、产业同链、生态同保、服务同享，构建区域融合发展的新格局。

  2025-07-02

• 山东以项目建设与产业升级筑牢制造强省根基

  2024年1-2月，山东省高技术制造业与"四新"经济保持强劲增长态势，招商引资与项目建设协同发力，各地通过建平台、育链条、优环境，为制造强省建设夯实产业根基。这一时期，全省高技术制造业增加值增速显著高于规模以上工业，"四新"经济投资占比接近五成，重大项目集群化布局成为拉动经济增长的核心引擎。 一、产业结构优化升级迈向新高度。山东省持续推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，高技术制造业呈现蓬勃发展态势。2024年1-2月，全省高技术制造业增加值保持两位数增长，增速较规模以上工业高出10.4个百分点，新能源汽车、高端装备、生物医药等战略性新兴产业产值占比持续提升。"四新"经济投资同比增长25.1%，占全部投资比重达47.7%，其中新一代信息技术、新能源、新材料等领域投资增速均超过30%，产业结构调整成效显著，发展新质生产力的基础不断夯实。 二、重大项目集群构筑产业增长极。各地聚焦产业链关键环节，推进重大项目集中落地、集群发展。东营经济技术开发区与山东能源集团合作规划的海上风电装备产业园，整合产业链上下游资源，集中布局风电核心部件制造、整机装配、塔筒叶片生产等项目，打造集研发设计、生产制造、港口物流于一体的千亿级产业基地。青岛轨道交通装备产业园集聚中车四方等龙头企业，形成涵盖高速列车、城际动车组、地铁车辆全谱系研发制造能力；济南智能制造产业园重点发展工业机器人、智能检测设备，推动传统制造业数字化改造。这些项目集群通过强链补链延链，正逐步形成具有核心竞争力的产业生态系统。 三、要素保障体系持续优化强化支撑。山东省深化"要素跟着项目走"机制，从土地、资金、人才等方面为制造业发展提供全要素保障。在招商引资方面，全省统筹举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活动，2024年初以来签约亿元以上制造业项目超千个，其中过百亿元项目30余个。各地开发区优化"标准地"出让流程，推行"拿地即开工"模式，项目审批时限压缩50%以上。同时，设立先进制造业发展基金，规模达千亿元，重点支持企业技术改造和科技创新，推动1000余家规上工业企业完成智能化改造，为制造强省建设注入强劲动力。 四、创新平台建设提升产业核心竞争力。山东省加快构建"政产学研金服用"创新体系，布局建设一批高能级创新平台。济南新旧动能转换起步区建设国家级智能制造创新中心，突破工业软件、智能传感器等关键技术；烟台国家可持续发展议程创新示范区聚焦高端化工与新材料领域，建成10余个国家级企业技术中心；潍坊动力装备产业创新联盟整合20余家高校院所资源，推动柴油机、新能源动力系统技术升级。这些创新平台有效促进科技成果转化，2024年以来全省规模以上工业企业研发投入占比提高至3.2%，高新技术企业数量突破3万家，为制造业高质量发展提供坚实科技支撑。 山东省通过产业结构优化、重大项目引领、要素保障强化和创新平台建设的系统性举措，正逐步构建起特色鲜明、优势突出的现代制造业体系。随着各项政策持续落地见效，全省制造业发展韧性不断增强，为制造强省建设奠定了坚实基础。

  2025-07-02

• 山东民生项目建设提质增速 年度投资计划完成四成

  重大民生项目关乎人民群众切身利益，是增进民生福祉的重要抓手。山东省聚焦群众在上学、就医、养老、托幼等领域的关心关切，精心谋划实施一批利长远、惠民生的重大项目，通过强化招商引资、优化要素配置、创新推进机制等举措，2022年63个省重大民生项目建设顺利推进，截至第一季度末完成投资占年度计划四成以上，投资进度较上年同期提升约5个百分点，为全年民生改善打下坚实基础。 一、聚焦群众急难愁盼，精准布局民生项目。山东省坚持以人民为中心的发展思想，围绕补齐教育、医疗、养老、托幼等民生短板，科学谋划实施重大民生项目。在教育领域，济南推进中小学改扩建项目，通过新建、改扩建学校，增加优质学位供给，缓解区域内入学压力；青岛加快职业教育产教融合实训基地建设，推动职业教育与产业发展深度对接。公共卫生方面，烟台新建市级公共卫生临床中心，提升传染病救治和公共卫生应急处置能力；济宁扩建市中心医院新院区，新增医疗床位千余张，改善群众就医条件。康复养老领域，潍坊建设社区嵌入式养老服务中心，整合日间照料、康复护理等功能，满足老年人就近养老需求；威海推进医养结合示范项目，实现医疗资源与养老服务无缝衔接。育幼抚幼方面，淄博新建一批公办幼儿园，扩大普惠性学前教育资源覆盖面；临沂实施托育服务能力提升项目，建设标准化托育机构，解决家庭“托育难”问题。这些项目精准对接群众需求，着力提升公共服务供给质量。 二、强化要素保障，破解项目建设瓶颈。为确保民生项目顺利推进，山东省各地建立健全项目推进保障机制，针对用地、融资、环评等关键环节，开辟绿色通道，提供全周期服务。用地保障上，德州实行民生项目用地计划指标优先配置，对教育、医疗等项目用地应保尽保，通过盘活存量土地、优化供地流程，缩短项目用地审批时间。融资支持方面，东营组织银企对接专场活动，引导金融机构加大对民生项目的信贷支持，创新“项目贷”“专项债”等融资模式，保障项目建设资金需求；日照设立民生项目融资担保基金，降低企业融资成本，缓解项目资金压力。环评审批上，枣庄推行“容缺受理”“并联审批”，对民生项目环评实行简化程序，提高审批效率；聊城建立环评服务专班，提前介入项目规划阶段，指导企业做好环评文件编制，推动项目早开工。同时，各地普遍设立项目工作专班，实行挂图作战、倒排工期，定期调度项目进展，及时协调解决建设中遇到的困难问题，形成“问题收集—分类交办—跟踪督办—办结反馈”的闭环管理机制。 三、狠抓建设进度，推动项目早见成效。山东省将民生项目建设作为“一把手”工程，压紧压实地方政府和项目单位责任，全力推动项目早开工、早建设、早投用。各地严格落实项目建设时间节点，加强施工组织调度，在保证工程质量的前提下加快建设进度。济南某教育园区项目已完成主体结构施工，正在进行内部装修和设备安装，预计年底前投入使用，建成后将新增中小学学位8000余个；青岛某康复养老中心项目一期工程已进入收尾阶段，设置养老床位500张，配备专业医疗护理团队，投用后可满足周边老年人多样化养老需求。在项目推进过程中，各地注重发挥群众监督作用，通过政务公开、媒体公示等方式，及时公布项目进展情况，广泛听取群众意见建议，确保项目建设符合群众期待。随着一批民生项目加快推进，公共服务供给能力持续提升，群众在教育、医疗、养老等方面的获得感、幸福感不断增强，为全省经济社会高质量发展注入民生动力。

  2025-07-02

• 山东深挖RCEP政策红利 优化营商环境强化招商引资

  《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地生效以来，山东积极抢抓政策红利，通过深化规则对接、优化营商环境、强化招商引资等举措，推动与RCEP成员国经贸合作持续升温，成为区域经济一体化发展的重要参与者和受益者。 一、完善政策体系，构建对接RCEP的制度框架。山东聚焦RCEP经贸规则落地实施，2022年印发《山东省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）行动计划》，从货物贸易、服务贸易、投资合作等方面明确53项具体任务。建立省市县三级联动工作机制，商务、海关、税务等部门联合开展"RCEP进万企"培训活动，累计举办政策宣讲会300余场，覆盖企业1.2万家。青岛、烟台、潍坊等市结合产业特色出台配套措施，青岛建立RCEP企业服务中心，为企业提供关税筹划、原产地规则咨询等"一站式"服务。 二、深化产业合作，推动外贸结构优化升级。依托家电、纺织、化工等优势产业，山东引导企业利用RCEP关税减免政策扩大出口。2023年，山东对RCEP成员国出口机电产品占比提升至42%，其中海尔、海信等企业通过RCEP原产地规则，将空调、冰箱等产品出口至东盟、日韩市场，关税成本降低3%-5%。农产品出口方面，潍坊蔬菜、烟台苹果借助RCEP关税优惠，进入澳大利亚、新西兰市场的通关时间缩短40%。同时，山东扩大与RCEP成员国资源型产品进口，2023年自东盟进口液化天然气、自澳大利亚进口铁矿石均实现稳步增长。 三、优化营商环境，提升投资合作便利度。山东对标RCEP投资规则，在自贸试验区开展"证照分离"改革全覆盖试点，将外资企业设立登记时间压缩至1个工作日。济南、青岛设立知识产权保护中心，建立RCEP成员国知识产权快速维权通道，2023年处理涉RCEP知识产权纠纷案件同比下降15%。在投资促进方面，山东举办RCEP区域经贸合作洽谈会，吸引日本、韩国、新加坡等国企业投资，2023年全省实际使用RCEP成员国外资同比增长8.2%，其中制造业实际使用外资占比达60%，新加坡在鲁投资新设企业23家，主要集中在高端装备、生物医药领域。 四、创新贸易业态，拓展合作新空间。山东加快发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，2023年全省对RCEP成员国跨境电商进出口额增长35%。临沂市场采购贸易方式试点实现对RCEP成员国全覆盖，带动小商品出口增长28%。青岛、威海开展RCEP跨境电商零售进口试点，引进日本母婴用品、韩国化妆品等商品，丰富国内消费市场。此外，山东还推动与RCEP成员国服务贸易合作，2023年对东盟工程承包营业额增长12%，在新加坡、马来西亚设立的境外园区吸引50余家企业入驻。 五、强化设施联通，搭建合作服务平台。山东加快推进多式联运体系建设，2023年开通"齐鲁号"欧亚班列RCEP专列120列，实现与越南、泰国等东盟国家直达运输。青岛港建成RCEP原产地证书智能审签中心，实现证书申领、审核、签发全流程线上办理，2023年签发RCEP原产地证书12万份，为企业减免进口国关税约18亿元。济南国际陆港设立RCEP保税展示中心，吸引20余家成员国企业入驻展示商品，推动"展品变商品"。 通过一系列举措，山东正逐步形成与RCEP成员国产业链供应链深度融合的发展格局，为区域经济合作注入新动能。下一步，山东将持续深化与RCEP成员国在数字经济、绿色经济等新兴领域合作，推动经贸关系向更高水平迈进。

  2025-07-02

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