潍坊出口加工区

• 山东青岛推出"两停一减一转"新政助力企业减负增效

  为持续优化营商环境，青岛近期实施"两停一减一转"降费新政，通过清理规范政府性基金和行政事业性收费，有效降低企业制度性交易成本。这项政策是山东省深化"放管服"改革的重要举措，将显著提升市场主体活力，对促进招商引资和实体经济发展具有积极意义。 一、政策核心内容包含四项关键调整。自2017年起，青岛全面停止征收地方水库移民扶持基金，该基金原用于水库移民后期扶持工作。同步取消的还有道路清障费行政事业性收费项目，转为市场化运作模式，改由具备资质的社会机构提供有偿服务。 二、涉企收费方面实现实质性减负。地方水利建设基金征收标准下调50%，对缴纳增值税、消费税的市场主体，征收比例从1%降至0.5%。内河船闸过闸费完成性质转变，由行政事业性收费调整为政府定价的经营服务性收费，规范了收费管理方式。 三、政策实施形成多重积极效应。经测算，仅水利建设基金减征一项，每年可为青岛企业减轻负担约数亿元。收费性质的转变明确了政府与市场边界，道路清障等公共服务通过市场化运作提升了效率，船闸过闸费定价机制更趋透明合理。 四、改革体现精准施策特点。政策设置三年半执行期限，既保证政策连续性又预留调整空间。各市可结合实际情况制定具体收费标准，如青岛对普通公路清障服务采取分级定价，充分考虑了地区差异性和企业承受能力。 五、配套措施确保政策落地见效。青岛财政部门建立动态监测机制，联合多部门开展涉企收费专项检查，设立企业投诉举报通道。同步推进"互联网+监管"，通过大数据分析预判政策实施效果，及时解决执行中的新情况。 这项改革是青岛深化供给侧结构性改革的实质性举措，通过降低制度性成本激发市场活力。未来还将动态调整收费目录清单，建立收费政策评估机制，持续优化具有国际竞争力的营商环境。

  2025-08-19

• 山东深化政府采购改革 省级集采目录精简510余项

  山东省近期出台新规，对省级政府集中采购目录进行系统性优化调整，通过简项放权、提升效能等措施进一步优化营商环境，助力招商引资。此次改革将大幅缩减采购目录范围，赋予预算单位更高自主权，同时创新设定采购限额标准，为市场主体释放更多政策红利。 一、采购目录结构性精简 山东省对现行政府集中采购目录进行动态调整，2024年度目录较往年减少510余个品目，重点剔除卫星通信设备、雷达导航设备等采购频次低、专业性强且单笔金额较高的项目。通过分类施策，将更多采购权限下放至基层单位，实现从"管过程"向"管结果"转变。 二、采购自主权显著提升 省级服务类分散采购限额标准从20万元上调至100万元，创全国省级标准新高。货物与服务类公开招标限额同步由120万元提高至160万元，并首次建立品目最低自行采购标准。这些调整使预算单位可根据实际需求灵活选择采购方式，减少审批环节。 三、采购机制效能优化 新政策通过"双限额"管理强化主体责任，对通用类品目维持集中采购，对专用设备等品目实施差异化管控。同步推行电子化采购平台建设，实现采购计划备案、合同签订等全流程线上办理，平均办理时限压缩30%以上。 四、监管体系同步升级 在放权的同时，山东省建立"采购预算-执行-支付"全链条监管机制，依托大数据分析对异常交易实时预警。对涉及重大民生项目保留公开招标刚性要求，确保财政资金使用效益。 此次改革是山东省深化"放管服"改革的重要实践，通过精准赋权与智慧监管相结合，既减轻了市场主体参与政府采购的制度性成本，也为优化区域营商环境提供了制度保障。后续将配套出台操作细则，确保政策落地见效。

  2025-08-19

• 山东省全面推行公务用车新能源化 加速绿色政务转型

  在推进绿色低碳发展和招商引资工作的背景下，山东省近期出台新规，要求省级机关及公共机构更新公务用车时全面采购新能源汽车。这一举措旨在通过公共领域示范效应，带动全省新能源汽车产业升级和生态环境改善，同时配套加快充电基础设施建设，为绿色出行提供保障。 一、政策核心：公务用车新能源化全覆盖 山东省明确要求，除特殊作业需求外，所有省级单位公务用车更新均需采购新能源汽车。该政策源于省级机关加快新能源汽车推广应用专题会议决议，标志着山东省成为全国首批在公务用车领域实现新能源全替代的省份之一。政策实施后，省机关事务管理局已同步调整公务用车配备计划，将新能源车型纳入强制采购目录。 二、基础设施：充电网络全域布局提速 为匹配车辆更新需求，山东省重点推进充电设施"三位一体"建设： 1. 办公区域配套：在省级机关集中办公区新建智能充电桩，实现单位内部充电全覆盖； 2. 公共区域拓展：在交通枢纽、政务服务中心等场所建设公共充电站； 3. 住宅区覆盖：推动机关家属区充电设施改造。目前全省已建成261个充电桩，投放120辆新能源公务车，后续将按"桩站先行"原则持续扩容。 三、产业联动：培育新能源汽车生态圈 政策实施将产生多重效应： 1. 刺激市场需求：预计每年新增公务新能源车采购量超千辆； 2. 带动技术升级：引导车企研发适应公务场景的专用车型； 3. 促进模式创新：推广分时租赁等集约化用车方式，已启动省直单位新能源汽车共享试点。 四、长效机制：政策保障与考核并重 山东省建立"双目标"管理机制： - 将新能源汽车配备比例纳入机关节能减排考核指标 - 对充电基础设施建设实行月度调度制度 同步完善配套政策，包括充电电价优惠、专用号牌管理等措施，形成"车-桩-网"协同发展体系。 此次改革彰显山东省通过政务系统先行先试，推动交通运输领域绿色转型的决心。随着政策落地，不仅将减少公务用车碳排放，更将为全社会新能源应用树立标杆，助力实现"双碳"目标。

  2025-08-19

• 山东寿光现代农业示范区探索农业产业化联合体新模式

  为深化农业供给侧结构性改革，推动农村产业融合发展，多部门联合印发文件培育新型农业经营体系。该政策聚焦农业产业化联合体建设，通过招商引资整合龙头企业、合作社与家庭农场资源，构建分工协作、利益共享的现代农业组织联盟，助力乡村振兴战略实施。 一、构建多元协同发展新格局 文件明确要求建立以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的协作机制。在寿光蔬菜产业基地，已有企业牵头组建产销联合体，统一提供种苗、技术及销售服务，带动周边200余个家庭农场标准化生产，实现亩均收益提升。这种模式强化了产业链上下游衔接，破解了小农户对接大市场的难题。 二、创新要素市场化配置路径 政策提出推动土地、资金、技术等要素高效流动。江苏省常熟市试点"土地股份合作社+农业公司"模式，农户以承包地入股获得保底分红，联合体整合碎片化耕地发展智慧农业。金融机构开发供应链信贷产品，对联合体成员执行优惠利率，解决融资难问题。农业科研院所与联合体共建实验室，近年已转化果蔬新品种17个。 三、完善利益分配长效机制 通过股权合作、订单收购等联结方式，确保各方共享增值收益。广东省湛江市某水产联合体实行"二次分红"机制，龙头企业除按合约价收购外，还将加工利润的30%返还养殖户。部分联合体探索交叉持股，家庭农场以设备折价入股加工企业，形成更紧密的利益共同体。 四、培育全产业链竞争优势 政策支持联合体创建区域公共品牌，提升产品附加值。新疆昌吉州小麦联合体统一质量标准，打造面粉精深加工产业链，开发专用粉等高价值产品。数字化应用成为新趋势，部分联合体建立产销大数据平台，实现从田间到餐桌全程可追溯。 该政策的实施将加速农业规模化、集约化发展进程。各地正结合特色产业制定配套措施，预计未来三年培育省级示范联合体超500个，进一步激活农村发展内生动力。

  2025-08-19

• 山东探索国资监管新路径 鲁信国投领衔资本运营改革

  在深化国有企业改革的背景下，山东省以组建国有资本投资运营公司为突破口，通过优化三层监管架构推动政企分离，为全国国资体系创新提供了重要样本。这一改革不仅强化了招商引资的市场化导向，更通过鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司的试点转型，激活了省属国有企业的内生动力。 一、改革背景与顶层设计 山东省作为经济大省，近年来持续推动国资监管从“管资产”向“管资本”转变。2020年国家出台的《国企改革三年行动方案》明确要求优化国有资本布局，山东率先将18家省属国企纳入资本投资运营公司试点框架，构建“国资委—资本平台—实体企业”三层架构。此举旨在剥离行政化职能，赋予企业更大经营自主权。 二、两类平台差异化定位 鲁信集团改组为资本投资公司，聚焦战略性新兴产业投资，通过基金运作引导社会资本参与重点领域；山东省国有资产投资控股公司转型为资本运营公司，专攻存量资产整合与价值提升。两类平台功能互补，形成“投资+运营”双轮驱动模式。据公开资料显示，试点企业资产周转率较改革前平均提升12%。 三、监管模式创新实践 山东省国资委将原直接管理的70余项审批事项压缩至30项，重点强化章程制定、收益考核等宏观监管。资本投资运营公司通过法人治理结构行使股东权利，下属企业董事会实现外部董事过半。这种“放管结合”机制使决策链条缩短40%，混改项目落地周期平均减少60天。 四、市场化经营机制突破 试点企业全面推行经理层任期制契约化管理，鲁信集团下属21家子公司实施职业经理人制度。山东省国有资产投资控股公司通过资产证券化盘活存量资产，2022年发行全国首单省级AMC纾困债。改革后省属国企研发投入年均增长15%，高新技术企业数量占比提升至34%。 五、改革成效与示范意义 通过三年实践，山东省属国企利润总额年均增速达9.8%，高于全国省级监管企业平均水平2.3个百分点。这种“山东模式”已为多个省份借鉴，其核心在于厘清监管边界：国资委负责规则制定，资本平台专注资本运作，实体企业强化市场竞争。未来山东计划将试点经验扩展至文化、交通等领域，进一步释放国有资本潜能。

  2025-08-19

• 三季度多城楼市库存下降 济南住宅消化周期仅8个月

  第三季度全国多城楼市库存呈现下降态势，重点城市住宅去化效率持续提升。济南住宅库存消化周期缩短至8个月，市场供需趋于平衡，各地通过招商引资增强城市吸引力，带动住房需求释放，为楼市稳健发展注入动力。 一、全国重点城市库存整体下行，去化效率稳步提升。从全国范围来看，重点监测的50个城市中，有36个城市住宅库存量在第三季度出现不同程度下降，库存规模与销售数据的匹配度逐步优化。这一变化得益于前期一系列楼市支持政策的持续发力，包括信贷环境改善、购房门槛降低以及各地因城施策的调控措施，有效激发了市场潜在需求，推动住宅销售节奏加快，进而促进库存消化。同时，部分城市在土地供应端的合理调控，也减少了新增库存压力，为库存总量下降创造了条件。 二、区域分化特征显著，核心城市库存保持健康水平。在库存变动中，区域差异表现突出。济南、青岛等区域核心城市库存消化周期处于合理区间，其中济南住宅库存消化周期为8个月，青岛为12个月，均低于行业普遍认为的12-18个月合理区间下限，市场呈现供需两旺的态势。这两座城市库存健康的背后，是其经济基本面的支撑和人口吸引力的提升。作为区域中心城市，济南、青岛在产业发展、招商引资等方面成效显著，持续吸引人口流入和人才集聚，带来了稳定的住房需求增长。同时，两地房地产市场调控政策精准，既保障了合理住房需求，又避免了过度投机，促进了市场良性循环。 三、部分城市库存压力犹存，环比改善释放积极信号。与核心城市不同，烟台、济宁等城市住宅库存仍处于较高水平。其中，烟台住宅库存消化周期为26个月，济宁为19个月，均高于合理区间，显示出一定的去库存压力。不过，从环比数据来看，这些城市的库存状况已出现向好迹象。烟台住宅库存消化周期较上一季度从34个月缩短至26个月，济宁则保持稳定未再增长，表明当地去库存措施逐步见效。分析来看，这些城市通过出台购房补贴、优化公积金贷款政策、支持刚需和改善型住房需求等方式，有效提振了市场信心，促进了住宅销售，推动库存消化周期逐步回落。 四、库存变动对楼市发展的多重影响及未来趋势展望。住宅库存的合理变动对房地产市场平稳健康发展具有重要意义。对于济南、青岛等库存处于健康水平的城市，需注意防范库存过低可能引发的市场供应紧张，应继续保持土地供应的合理性和连续性，确保市场供需动态平衡。而对于烟台、济宁等库存压力较大的城市，仍需持续优化去库存策略，结合城市产业发展和人口导入规划，避免过度依赖房地产开发，通过产业升级和招商引资增强城市内生动力，从根本上扩大住房需求。未来，随着全国楼市调控政策的持续优化和各地城市发展战略的深入实施，重点城市住宅库存有望进一步向合理区间靠拢，房地产市场将更加注重质量提升和结构优化，为经济社会发展提供稳定支撑。

  2025-08-19

• 泰山区24个重点项目集中签约 总投资超166亿元

  泰山区近日举行招商引资项目集中签约活动，24个优质项目现场落地，涵盖商业综合体、高端制造、现代服务业等领域，总投资额达166.3亿元。此次签约展现了泰山区产业升级的强劲动能，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、项目规模与结构凸显产业升级导向 本次签约的24个项目单体投资均突破亿元，其中红星美凯龙商业综合体、明智时代广场等现代服务业项目占比35%，华网电力智能装备、新能源汽车零部件等高端制造业项目占比45%，其余为星级酒店、产业园区配套项目。项目结构符合泰山区"强工业、优服务"的产业规划，与省级重点发展方向高度契合。 二、区位优势与政策配套形成聚合效应 泰山区依托交通枢纽地位和省级开发区平台，推出"一项目一专班"服务机制，在土地供给、审批流程等方面提供定制化支持。签约项目中，80%的投资方表示看重泰山区的区位辐射能力，计划将项目打造为覆盖鲁中地区的重要节点。 三、产业链招商成效显著 此次签约的汽车4S店集群项目将与现有整车制造企业形成联动，完善从生产到销售的闭环；高端装备制造项目填补了本地精密零部件领域空白。第三方评估显示，这批项目投产后可带动上下游配套企业超200家，创造就业岗位逾1.2万个。 四、绿色低碳理念贯穿项目设计 所有签约项目均通过环评一级标准审核，其中华网电力项目采用光伏建筑一体化技术，明智时代广场规划了绿色智能管理系统。泰山区明确要求新建项目能耗指标低于行业标准20%，体现了"双碳"目标下的招商新标准。 此次集中签约是泰山区实施精准招商战略的重要成果，项目落地后将进一步优化当地产业结构，提升城市综合承载力。相关部门表示，将持续跟踪项目进展，确保各项配套政策落实到位。

  2025-08-19

• 济南长清扁鹊康养小镇打造中医药文化产城融合新标杆

  作为济南市重点招商引资项目，长清区扁鹊康养小镇以70亿元总投资规模，构建起中医药全产业链与康养旅游深度融合的示范性平台。项目依托扁鹊故里文化底蕴和6000余亩生态资源，通过南北双区联动开发，形成“药、医、养、游”四位一体的特色发展模式，将成为推动区域经济转型升级的重要引擎。 一、项目规划凸显文化赋能与产业协同 项目南区以扁鹊文化路为轴线，布局智能科技大棚、中医药产业园等现代化设施，实现从种植到销售的产业链闭环。北区整合木鱼石古村落资源，打造融合扁鹊文化符号的静态康养空间。四大主题文化贯穿南北，其中中医药文化体验区已建成丹参加工基地、百草园等实体载体，形成可参与、可体验的沉浸式场景。 二、资源禀赋构建核心竞争力 长清区作为全国首个中药材种子种苗繁育示范基地，拥有栝蒌、丹参等地理标志产品，野生药材品种逾百种。项目联动山东中医药大学等科研机构，建立产学研用一体化体系。锦鲤产业与马山生态资源形成互补优势，金港赛车等周边旅游资源可提供年均30万人次的潜在客源。 三、基础设施支撑可持续发展 项目10公里范围内覆盖济广高速与104省道双交通动脉，园区内部路网密度达每平方公里5.8公里。崮头水库等水系资源保障生态用水需求，配套医疗教育设施已建成三级服务体系。马山景区512米海拔落差形成的立体气候，为康养产业提供独特微环境。 四、政策创新激活投资动能 济南市“双招双引”政策在土地供给、税收减免等方面形成组合拳，对重大项目实施“一事一议”定制化服务。长清区出台专项措施优化营商环境，企业注册审批时限压缩至3个工作日内，近三年累计吸引相关产业投资超15亿元。 该项目建成后预计带动周边形成万亩中药材种植带，创造直接就业岗位5000个。通过文化IP转化与产业集聚，将成为黄河流域生态保护与高质量发展战略的实践样本，为全国康养旅游目的地建设提供可复制的经验范式。

  2025-08-19

• 济南政企共塑工业电商新生态 数字赋能实体转型加速

  在招商引资和产业数字化浪潮交汇的关键节点，山东政企协同迈出关键步伐：通过省级产业平台聚合头部电商资源，以“平台+集群”战略重塑大宗工业品流通格局，深化跨境贸易便利化改革，加速全省工业制造体系向数字化新航道转型。 一、战略升级拓展全链路赋能空间 省级产业互联网平台“好品山东”近期完成战略升级，其核心价值正从单一品牌推广向生态服务延展。最新合作框架显示，该平台将成为电商巨头资源下沉的区域枢纽，为工业品类提供四大核心支持： 1. B2B批发平台开辟产业带专属通道，实现供给侧精准匹配 2. 品质电商板块构建品控溯源体系，助推“山东制造”品牌溢价 3. 全域零售渠道打通工厂直供链路，缩短交易层级 4. 云计算基础设施赋能中小企业数字化转型，降低上云门槛 这种“立体化平台嫁接”模式，有效破解了传统工业企业在渠道建设、数据运营、品牌塑造等方面的共性瓶颈。 二、产业集群数字化取得突破性进展 以济南济阳液压升降平台产业为例，该区域集聚了全国60%的整机及配套企业。新启动的线上集群专区实现三大创新： - 整合区域产能数据形成可视化供给图谱 - 搭建全流程验厂认证线上化体系 - 开通国际采购商绿色对接通道 该样板项目运营后，预计带动区域年线上交易规模突破80亿元。在装备制造领域，枣庄机床、临沂工程机械等产业集群也进入平台对接序列。 三、跨境认证互联打通“出海”堵点 跨境贸易数字信任体系建设取得标志性突破：鲁港、鲁台电子认证互认协议的落地，使贸易单据在线验证效率提升70%。首批纳入互认体系的机械装备、化工产品等9类商品，平均清关时间将由5日缩短至24小时内。中国(山东)自由贸易试验区配套推出的数字关单、区块链原产地证等工具，初步构建起覆盖东南亚主要贸易伙伴的数字化贸易走廊。 四、数字基础设施筑牢转型根基 在产业互联网建设领域，区域级云计算中心正式投入运营。该中心具备3大核心功能模块： 1. 工业数据中台归集全省15万家企业产能信息 2. 智能匹配系统动态关联上下游供需关系 3. 安全防护体系通过国家等保三级认证 配套启动的“万企上云”专项行动，为企业提供数字化转型诊断、云资源补贴、人才实训等立体化支持。 五、生态协同释放乘数效应 当前推进工作呈现多层次联动特征：在政策层面，形成“专项支持资金+园区承载+平台赋能”政策包；在服务层面，建立覆盖省-市-集群三级的数字化转型促进中心；在市场层面，连续开展“工业优品电商节”等品牌活动。产业数据显示，山东省工业品线上交易规模年均增速超25%，机械设备、金属制品等大宗品类线上渗透率提升至34%。 随着工业互联网标识解析体系在省内16个重点行业的全面部署，以及工业电商人才实训基地在全省铺开，山东正系统构建“数字基建—平台支撑—场景应用—生态培育”的完整发展闭环。这场从供应链重构入手的数字化转型，已成为驱动区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-19

• 加速投资集聚 青岛基金园区构建区域资本赋能新引擎

  青岛基金园区正式启动，成为青岛招商引资与资本要素深度融合的重要载体。该园区吸引多家基金及服务平台机构签约入驻，通过设立创投引导基金带动社会资本参与，将推动股权投资基金加速集聚，为青岛高新技术产业发展注入强劲动力。 一、立足区域发展需求 打造专业化基金集聚高地 青岛作为环渤海经济区重要中心城市，近年来持续推进科技创新与产业升级，对资本要素的需求日益迫切。青岛基金园区的设立，正是立足这一发展需求，借鉴国际知名基金集聚区的成功经验，由青岛高新区与相关企业合作，在短时间内高效完成规划建设并正式启用。作为青岛唯一的基金园区，其定位清晰，聚焦天使投资、创业投资等股权投资领域，旨在打造专业化、规模化的基金产业生态，通过资本集聚效应推动科技型企业成长，助力青岛构建更具竞争力的现代产业体系。 二、创新运营模式 构建“基金+产业”协同发展生态 园区核心项目招商基金谷同步启动，成为探索新产业运营思维的关键实践。该项目以整合区域优势与政策优势为核心，创新采用“基金+产业+平台”的运营模式，通过搭建专业化服务平台，为入驻机构提供从政策对接、资源整合到项目匹配的全链条服务。同时，园区充分发挥政策引导作用，在资金扶持、人才引进、配套服务等方面推出系列举措，吸引优质基金及服务机构集聚。目前，包括专注于创新创业领域的基金、股权交易服务平台等在内的多家机构已签约入驻，初步形成覆盖早期投资、中期培育到后期发展的基金服务链条。 三、发挥资本杠杆作用 赋能高新技术产业发展 园区设立的创投引导基金已形成一定规模，通过杠杆效应有效带动社会资本参与，总规模实现显著提升。引导基金重点投向青岛重点发展的高新技术产业领域，包括新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等，为科技型企业提供从种子期到成长期的资金支持。同时，入驻的股权交易服务平台将为企业提供股权融资、并购重组等服务，促进资本与项目的精准对接，加速科技成果转化。这种“引导基金+社会资本+专业服务”的模式，将进一步畅通科技型企业融资渠道，推动科技与资本要素深度融合，为青岛高新技术产业发展提供有力金融支撑。 四、助力区域协同发展 塑造环渤海基金产业新增长极 青岛基金园区的启动，不仅对青岛本地产业发展具有重要意义，更将辐射带动环渤海经济区城市群基金产业发展。依托青岛的区位优势、产业基础和政策环境，园区将吸引环渤海区域内的优质资本、项目和人才向青岛集聚，促进区域内资本流动与资源共享。通过整合区域内的产业优势与金融资源，园区有望形成具有示范效应的基金产业集群，为环渤海经济区城市群产业升级提供资本赋能，助力区域经济实现高质量协同发展。未来，随着园区运营的不断深化，其在推动区域资本集聚、服务实体经济方面的作用将进一步凸显，成为环渤海经济区基金产业发展的重要增长极。

  2025-08-19

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