潍坊出口加工区

• 【日照招商】日照北部崛起新能源汽车核心部件集群

  日照市北经济开发区把握新能源汽车产业变革机遇，依托山东半岛雄厚的汽车制造基础，持续开展精准招商引资，吸引产业链关键环节企业集聚发展，已初步形成以核心零部件为特色的产业集聚区，为区域经济注入绿色动力。 一、依托区域禀赋规划特色产业方向 山东半岛是我国重要的汽车产业聚集区之一，拥有完整的传统汽车产业链条和人才储备。日照市北经济开发区作为日照对接半岛产业的重要节点，敏锐捕捉新能源汽车发展趋势。2019年左右，相关部门开始系统研究产业升级方向，明确将新能源汽车核心零部件作为区域产业发展的重点突破领域。这一决策基于对全球汽车电动化浪潮的判断以及对自身比较优势的深刻认识，即充分发挥半岛汽车产业协作网络和区位物流优势，重点发展技术密集型、高附加值的核心部件制造，避免同质化竞争。基于此战略定位，日照市开始制定专项扶持政策和产业发展路线图，为后续项目引进和产业集聚奠定了基础。 二、核心零部件产业集群初具规模 经过数年的定向培育和建设，至2023年，日照市北经济开发区的新能源汽车核心零部件产业聚集效应显著。一批关键零部件生产项目已落地并形成产出能力。主要涵盖新能源汽车空调压缩机研发与制造项目，提供高效节能的车载空调解决方案；新能源汽车专用制动系统项目，聚焦能量回收等电控制动技术；智能电控系统项目，为车辆提供核心控制单元；高端汽车内外饰件制造项目，满足轻量化与智能化的双重需求。这些项目的陆续投产，标志着该区域的产业布局从规划蓝图迈入实质运营阶段，一个服务新能源整车企业的关键零部件供应基地初具雏形，产业链韧性和本地配套能力明显增强。 三、创新运作机制优化发展环境 为有效匹配企业的实际生产需求和缩短项目投产周期，日照市北经济开发区积极创新产业载体建设和运营模式。其中，“订制厂房”模式在区内多个项目中得到应用推广。该模式由开发区投资平台根据企业提出的具体工艺流程、承重要求、物流布局、层高等个性化需求进行厂房的前期设计和建设，待厂房建成并通过验收后，企业可快速租赁或购买入驻，显著降低了企业初期固定资产投入压力和建设风险。这种市场化运作方式，有效解决了企业在生产空间定制化与建设周期较长之间的矛盾，极大地提升了土地集约利用效率和项目落地速度，成为该区域吸引优质制造业企业的重要优势。 四、强化产业协同与服务支撑 日照市北经济开发区注重产业生态培育，积极融入山东半岛新能源汽车产业链整体布局。一方面，鼓励区内零部件企业与半岛内龙头整车厂建立战略合作关系，参与其供应链体系，实现协同发展；另一方面，着力提升区域综合服务支撑能力。2021年，日照市出台了专门扶持高端装备制造等战略性新兴产业发展的政策措施，在技术改造、研发创新、人才引进等方面给予倾斜支持。同时，围绕核心零部件产业发展所需的共性技术需求，推动建立了区内技术服务中心，并与相关高校及研究机构合作搭建产学研合作平台。在关键基础设施配套上，持续优化能源保供（如充电设施规划）、高效物流体系和政务服务环境，努力降低企业的综合运营成本，巩固产业集聚发展的内生动力。 五、面向未来布局构筑持续动能 随着前期布局项目的稳定运行和产业集群效应的不断显现，日照市北经济开发区已将目光投向更具前瞻性的领域。下一阶段，将在巩固现有核心零部件制造优势基础上，重点向产业价值链上下游拓展延伸。在上游环节，吸引或培育高精尖的电池材料、传感器、功率半导体器件等基础材料与核心元器件项目。在关键核心技术方面，加大对驱动电机效率提升、先进电池管理技术、智能充电模块等领域的研发投入和创新项目引进力度。同时，密切关注新能源汽车与智能网联技术的融合发展机遇，探索在智能座舱系统、车规级芯片应用等交叉领域布局的可能性。日照市相关部门表示，将继续完善配套政策体系，通过高质量招商引资和内生创新培育，推动该区域新能源汽车零部件产业向更高技术含量、更大产业规模、更强国际竞争力方向迈进。

  2025-07-31

• 日照聚力招商引资优化产业布局加速新动能集聚

  日照市通过积极招商引资和战略产业布局，推动传统产业升级和新兴产业培育，全面加速新动能集聚进程，以此驱动经济高质量发展，有效提升了区域竞争力和创新动力。 一、传统主导产业转型升级路径清晰 日照市强化对钢铁、港口物流等传统产业的改造提升，在2023年实施了数字化转型与绿色制造计划。例如，日照经济技术开发区通过智能化设备更新与环境优化措施，推动产业向价值链高端跃迁。2023年末，相关园区已完成一批重点项目改造，带动整体产能效率提升。同时，配套政策如税收减免与技术培训，为企业转型提供支撑，确保了产业链的韧性。 二、新兴产业培育机制高效落地 日照经济技术开发区聚焦智能制造业等前沿领域，设立专项扶持资金和孵化平台，促进如机器人、新能源等产业规模化发展。在2023年，开发区一家智能科技企业完成新型机器人产品的迭代测试，标志着技术成果高效转化。2021年以来，日照市联合高校院所推进产学研结合，引导资金流向高新技术板块，累计孵化新兴企业逾数十家。这些举措助力产业生态优化，为经济注入新活力。 三、研发创新投入持续强化核心竞争力 日照市坚持创新驱动战略，在2023年前10个月，区域内研发经费占比GDP稳步增长，超过往年水平。专项资金重点投向关键技术攻关和人才引进，确保研发成果转化为市场优势。例如，2022年日照启动数字创新中心建设，整合实验室资源，加速人工智能等领域的突破性应用。这种投入模式显著提升专利产出，巩固了日照在区域创新矩阵中的核心位置。 四、重点工业项目进展推动经济量质齐升 日照经济技术开发区在2023年落地多个工业项目，聚焦新材料和高端装备领域，完成阶段性投资目标。2021年一批重大项目启动建设，优化了生产流程和供应链效率。项目团队遵循高标准环保与节能规范，确保工程按期推进。这些成果反映在工业产值结构上，高新技术产业贡献度持续增强，支撑了经济质量的实质提升。 五、未来战略规划聚焦可持续增长 日照市规划下一阶段深化“双轮驱动”模式，结合“十四五”发展目标，扩大招商引资渠道，重点发展数字经济与智慧港口项目。在2023年拟推新政简化营商流程，吸引外部资本参与新动能集聚。长远看，日照着力构建开放型经济体系，通过政策协同和市场机制，确保高质量发展路径行稳致远。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东大学日照智能制造研究院启用助力区域产业升级

  日照市通过招商引资引入的山东大学日照智能制造研究院近日在高新区正式投入运营，标志着当地政产学研合作迈入新阶段。该平台聚焦智能制造领域关键技术研发与成果转化，首批设立6个研究中心及培训服务平台，并组建新旧动能转换专家智库，目前已与多家企业建立协同创新机制，为区域经济高质量发展提供科技支撑。 一、政校合作构建智能制造创新生态 山东大学与日照高新区于2023年共同筹建该研究院，旨在整合高校科研资源与地方产业需求。作为省级新旧动能转换重点项目，研究院采用"一院多中心"架构，重点布局高端装备、3D打印与特种机器人等前沿领域，同步建设数字化技术培训中心，形成从技术研发到应用推广的全链条服务体系。 二、智库平台赋能产业转型升级 在启动仪式上，7名来自智能制造领域的资深学者获聘为智库专家，将通过定期举办"大讲堂"等形式，为日照市传统制造业转型提供战略咨询。研究院建立的校企协同创新平台已对接高新区内汽车零部件、海洋装备等领域的重点企业，针对个性化需求开展技术攻关。 三、六大研究中心锚定技术突破 首批投入运营的研究机构包括：高端装备研究中心重点突破精密制造技术瓶颈；3D打印与特种机器人研究中心聚焦智能装备应用；另有四个中心分别致力于工业互联网、新材料工艺、智能检测等方向。配套的技术培训中心每年可培养数字化专业人才超300人次，缓解当地技术型用工缺口。 四、服务区域经济高质量发展 研究院采用"企业出题、院校解题"的运作模式，已承接高新区企业委托的12项技术改良课题。通过建立科技成果转化快速通道，累计推动7项专利进入产业化阶段，预计带动相关企业年增产值近亿元。未来还将联合申报省级重点实验室，提升区域创新能级。 该项目的落地进一步完善了日照市"高校+园区+企业"的创新网络，为山东半岛智能制造产业集群建设注入新动能。高新区相关负责人表示，将强化政策配套，支持研究院在关键技术国产化替代方面取得突破。

  2025-07-31

• 【烟台招商】全国汽车整车物流发展大会烟台举办 赋能多式联运与产业协同发展

  全国汽车整车物流发展大会在烟台经济技术开发区举行，来自汽车制造、物流运输、港口码头等领域的500余名代表参会。大会聚焦多式联运痛点难点，探讨合规经营与运输模式创新，为行业搭建交流合作平台，助力烟台招商引资及汽车物流产业高质量发展。 （一）大会搭建行业交流平台，共商多式联运发展路径。作为中国汽车物流行业唯一专业的整车物流会议，该大会自2012年起连续举办，已成为推动汽车整车物流体系建设的重要载体。2021年大会以解决多式联运发展痛点为核心，围绕企业合规经营、铁路运输优化、内河航运潜力挖掘、滚装运输升级及集装箱式运输创新等议题展开深入研讨。参会企业涵盖汽车制造、物流总包、承运商、港口及铁路运输等产业链各环节，通过政策解读、案例分享和圆桌对话等形式，共同探索汽车物流综合运输体系的建设方向，为行业协同发展凝聚共识。 （二）烟台汽车产业集群优势显著，为物流发展提供坚实支撑。烟台开发区自重点汽车制造基地落户以来，已形成集研发设计、整车生产、零部件制造、销售运输于一体的全产业链条。目前，区域内集聚450余家汽车零部件企业，以上汽通用百万辆整车基地、现代汽车研发中心为龙头，延锋伟世通、浦项等世界500强零部件企业为支撑，构建起千亿级汽车产业集群。2021年第一季度，依托优良的产业生态和发展环境，烟台汽车产业骨干企业主营业务收入保持较快增长态势，旺盛的产业需求为汽车整车物流发展提供了广阔空间，也使烟台成为本次大会的理想举办地。 （三）多式联运成行业发展重点，推动汽车物流效率提升。随着汽车产业规模化发展，单一运输方式已难以满足高效、低成本的物流需求，多式联运成为优化资源配置、降低物流成本的关键路径。大会指出，要进一步整合铁路、公路、水路等运输资源，完善“铁路+港口+滚装”“内河+沿海”等联运模式，推动集装箱式运输在整车物流领域的标准化应用。同时，行业需强化合规经营意识，在运输安全、环保标准、数据共享等方面建立统一规范，通过信息化技术提升物流可视化水平，实现各运输环节的无缝衔接。烟台凭借其港口优势和产业基础，有望在铁水联运、滚装运输等领域形成示范效应，为全国汽车整车物流多式联运体系建设提供实践经验。 （四）大会助力区域合作深化，促进产业协同发展。本次大会的举办为烟台汽车整车物流及相关企业提供了对接全国优质资源的契机，通过与汽车制造企业、物流总包商及运输企业的交流合作，有助于吸引更多产业链项目落地，进一步完善区域汽车物流网络。中物联汽车物流分会相关负责人表示，将持续发挥平台作用，推动行业企业在运输模式创新、技术应用和标准建设等方面加强合作，助力汽车物流行业向高效化、绿色化、智能化转型，为中国汽车产业高质量发展提供物流支撑。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东省以技术创新驱动石化产业高端化转型

  山东省通过招商引资与技术创新双轮驱动，加速传统石化产业向精细化、智能化方向升级。近日出台的系列政策聚焦清洁生产、智能装备应用及化工新材料研发，旨在构建绿色低碳、高效安全的现代产业体系，为全国能源化工基地转型提供示范。 一、清洁生产技术引领炼化行业绿色升级 山东省重点推进加氢裂化、连续重整等清洁油品装置建设，通过异构化、烷基化工艺降低成品油硫含量。2023年，齐鲁石化率先完成国内首套百万吨级异构化装置改造，汽柴油质量全面达到国六标准。同时，通过超临界水氧化等技术处理炼化废水，使东营港经济开发区工业水回用率提升至90%以上。 二、数字赋能构建智能化生产体系 在石油化工领域，山东省推广智能控制系统与工业物联网平台，烟台万华化学建成全球首个聚氨酯智能制造基地，实现全流程数据闭环管理。2022年起，青岛董家口化工园区试点“机器换人”项目，关键工序自动化覆盖率已达78%，安全事故率同比下降42%。 三、煤化工与新材料产业协同创新 依托国家级煤化工示范基地，鲁南地区开展煤制烯烃催化剂等关键技术攻关。2023年兖矿能源完成煤间接液化技术工业化验证，煤炭转化效率较传统工艺提高20%。淄博市重点发展聚醚酮酮等特种材料，相关产品已应用于大飞机等高端装备制造领域。 四、智慧物流与电商重构供应链生态 山东省整合港口资源打造化工品交易数据中心，潍坊滨海新区上线全国首个危化品物流溯源平台，实现运输车辆全程动态监控。2024年，日照大宗商品交易中心电子仓单系统正式运营，乙烯等产品线上交易规模突破300亿元。 五、政策支持构建全链条创新生态 省级财政设立专项基金支持企业技术改造，对采用微界面反应器等绿色工艺的项目给予最高30%补贴。威海市建立产学研用联合体，促成中国石油大学（华东）与当地企业共建催化材料实验室，累计转化技术成果17项。 通过多维度布局，山东省正形成“基础化工+高端材料+数字服务”的产业新格局，相关经验已纳入国家《石化产业规划布局方案》典型案例。未来三年，该省计划培育5家以上具有国际竞争力的化工新材料龙头企业，进一步巩固其在全球产业链中的优势地位。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东省规上工业企业复工复产稳步推进 多措并举保障经济平稳运行

  山东省统筹推进疫情防控和经济社会发展，在招商引资和复工复产方面取得积极成效。随着一系列政策措施逐步发力，全省规模以上工业企业复工复产步伐加快，截至2月10日，开工率已达41%，复工人数占比34.4%。威海、青岛等7市开工率超过40%，省工业经济运行指挥部应急保障专班全面到位，24小时接听企业诉求，最大程度解决企业复工复产面临的困难。 一、复工复产成效显著重点城市发挥引领作用 山东省规模以上工业企业复工复产工作有序推进，威海市、青岛市、济南市、日照市、淄博市、东营市、烟台市等7个重点城市开工率均超过40%，在全省发挥了示范引领作用。这些城市结合本地产业特点，分类施策推动企业复工复产，为全省工业经济平稳运行提供了有力支撑。特别是装备制造、电子信息、化工等重点行业复工复产进度较快，产业链协同复工效果明显。 二、专班服务精准对接解决企业实际困难 山东省工业经济运行指挥部应急保障专班建立后，迅速投入运行，实行24小时值班制度。专班开通12小时内就受理电话咨询1000余条，网上咨询近1500条，主要涉及物资运输、职工返岗、防疫物资保障等关键问题。专班按照"每日一汇总、每日一会商、每日一反馈"的工作机制，建立问题台账，实施销号管理，重点解决原材料供应不足、物流运输不畅等共性问题，为企业复工复产扫清障碍。 三、政策组合拳持续发力营商环境不断优化 山东省出台了一系列支持企业复工复产的政策措施，包括降低企业用电成本、减免社保费用、提供金融支持等。各地市也结合实际情况，推出针对性帮扶举措，如青岛市建立重点企业"白名单"制度，烟台市实施"点对点"用工服务，济南市开通复工复产绿色通道。这些政策有效缓解了企业生产经营压力，增强了企业发展信心。 四、疫情防控不放松安全生产有保障 在推进复工复产过程中，山东省坚持疫情防控和安全生产"两手抓"。各企业严格落实体温检测、场所消毒、分散就餐等防控措施，同时加强安全隐患排查整治。省工信部门组织专家开展线上安全培训，指导企业做好特殊时期的安全管理工作，确保复工复产平稳有序。 五、产业链协同复工经济活力逐步恢复 山东省注重全产业链协同复工复产，重点解决上下游配套问题。通过建立重点产业链"链长制"，协调解决核心零部件供应、配套企业复工等问题，推动产业链各环节协同运转。随着复工复产企业数量持续增加，全省工业经济活力正在逐步恢复，为完成全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。

  2025-07-31

• 威海科技创新助力招商引资迈上新台阶

  山东省威海市在推进科技项目招商引资方面取得新突破。省科技厅于2024年组织专家对该市一系列重大科技专项进行了验收，所有项目均成功通过，这为区域招商引资注入了强劲动力，为高质量发展奠定了基础。 一、项目背景与实施进程 2024年，山东省聚焦科技创新驱动战略，威海市积极对接省科技规划，实施9项重大科技专项。这些项目起源于2023年启动，旨在解决环保、能源等领域的核心瓶颈。项目组在多部门协同下，推动产业化落地，例如在环保水处理技术领域，攻克多尺度合成难题；同时在高端装备制造方面突破双回路冷却技术瓶颈。这一进程响应国家绿色发展战略，强化科技赋能招商引资，吸引了外部投资资源。 二、关键技术突破点 专项成果涵盖了多项前沿创新技术突破。超细掺杂钨粉末制备技术解决了材料纯度控制问题，推动高端制造升级；不设通风口的双回路全封闭水冷系统实现了高能效运行；脱硫剂的流化控制技术优化了环保应用；大负荷液压系统匹配技术提升了工业安全系数；此外，生物絮凝剂复合技术为水污染治理提供了可持续方案。这些突破通过产学研深度融合，填补了行业空白，支撑产业链创新。 三、经济社会成效展示 项目实施期内产生了显著的综合效益。经济维度上，通过新增产值提升区域产业规模，创造可观利税并增强外汇收入潜力；社会层面，项目直接带动本地就业岗位增长，培养高端技术人才群体，为居民提供稳定收益。成果转化中，专利申请和技术标准制定巩固了威海在专利强省中的领先地位，省级平台建设夯实了科技高地基础。 四、未来政策与优化方向 展望未来，山东省将依托此次验收成果，深化科技体制改革，强化对类似专项的持续投入。威海市计划在政策导向上推出配套激励措施，例如加大专项转移支付力度，优化税收优惠政策，引导更多招商项目落地。同时，聚焦成果产业化路径，推动技术转化链条完善，确保科技创新服务民生需求，营造全国领先的创新生态。

  2025-07-31

• 【德州招商】山东实施知识产权"春笋行动"培育创新领军企业

  山东省为深入实施创新驱动发展战略，在知识产权领域推出"春笋行动"，通过强化科技服务与招商引资，构建"政产学研金服用"创新创业生态圈。该行动聚焦企业知识产权全链条培育，计划用3-5年时间培育核心技术领军企业，推动创新主体如春笋般涌现，同时加强知识产权保护与高价值专利转化，为高质量发展提供支撑。 一、行动背景与总体目标 山东省知识产权局基于国家创新驱动发展战略部署，针对省内企业知识产权创造能力不足、高价值专利储备偏少等问题，启动"春笋行动"。行动明确两个层级目标：重点培育50家以上掌握关键领域核心技术的知识产权示范企业，同时带动形成2000家以上具有自主知识产权的中小企业集群。通过建立梯度培育机制，实现知识产权强企数量与质量双提升。 二、十大核心措施解析 （一）建立企业培育库分级机制 按照"初创型—成长型—领军型"三级梯度，建立动态管理的知识产权优势企业培育库。对入库企业实施"一企一策"精准辅导，重点支持企业参与国际标准制定和专利导航项目。 （二）专利挖掘双轨制推进 组织专业团队深入新一代信息技术、高端装备等十大产业领域，开展"企业需求摸排+专家诊断服务"。建立专利申请前评估制度，提升发明专利占比至45%以上。 （三）构建专利转化生态系统 建设山东知识产权运营中心，设立2000万元专项资金，支持企业购买省外高价值专利。在济南、青岛等市试点建设专利开放许可平台，推动高校院所专利向中小企业转移。 （四）打造数字化服务平台 整合专利审查、维权援助等12项服务功能，上线"鲁知通"一站式服务平台。运用大数据技术绘制重点产业专利地图，为企业研发方向选择提供数据支撑。 （五）创新知识产权金融 扩大知识产权质押融资风险补偿资金池至5亿元，开发专利保险新产品。在齐鲁股权交易中心设立知识产权板块，推动10家以上企业开展证券化融资试点。 三、保障体系与实施路径 建立由山东省知识产权战略实施工作领导小组统筹的跨部门协调机制，将行动实施情况纳入各市高质量发展考核。省级财政每年安排专项经费支持重点项目建设，在烟台、潍坊等市建设知识产权保护中心分支机构。组建200人专家智库，开展企业知识产权总监培训计划，每年培养专业人才500人次。 四、预期成效与长远影响 通过行动实施，预计可使山东省万人高价值发明专利拥有量年均增长20%，知识产权质押融资规模突破300亿元。在海洋科技、生物医药等领域形成3-5个具有国际影响力的专利组合，企业海外专利布局数量实现翻番。最终构建起覆盖创新全链条的知识产权服务体系，为山东新旧动能转换提供制度保障和技术支撑。

  2025-07-31

• 山东省文化产业发展协会成立助力文旅融合与招商引资

  山东省文化产业发展协会在济南正式成立，标志着该省文化产业迈向资源整合与高质量发展的新阶段。作为省级行业协作平台，协会将重点推动文旅项目招商引资，促进新技术、新业态与传统文化产业深度融合，为会员单位提供全链条服务，助力打造全国文化产业创新高地。 一、多方协作搭建省级文化产业平台 在省级宣传文化部门指导下，由八家省内龙头文化企业联合发起的山东省文化产业发展协会于近期完成注册登记。成立大会审议通过组织章程及管理制度，选举产生首届理事会和监事会。首批68家会员单位涵盖出版、影视、演艺、数字传媒等核心领域，多家全国性行业协会致贺信表示支持。 二、聚焦四大核心职能服务行业发展 协会明确“服务、引领、创新、推介”核心定位，将统筹开展政策宣贯、行业调研、标准制定等工作。近期重点任务包括筹办国际性文旅博览会、建立细分领域专业委员会、组建专家智库团队，并启动文化人才职业能力评价体系建设，为产业升级提供智力支撑。 三、深化新旧动能转换培育产业生态 依托山东省“十强产业”发展政策，协会将促进传统文化企业与数字科技、金融资本等要素对接。通过建立产学研合作机制，重点孵化沉浸式体验、数字内容生产等新兴业态，推动优秀齐鲁文化资源的创造性转化。 四、构建跨区域文化产业协作网络 协会已与十余个省级文化组织建立联动机制，未来将加强在项目开发、品牌推广等方面的跨省合作。首批入库重点项目涉及文旅综合体开发、非遗IP产业化运营等领域，部分项目已纳入省级重点文化产业项目库。 该协会的成立是山东省深化文化体制改革的重要举措，通过行业自治与政府引导相结合的模式，将进一步优化文化领域营商环境，为文化强省建设注入新动能。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东再延两税减免政策至二季度末 助力小微企业渡难关促发展

  山东省宣布再次延长增值税小规模纳税人房产税、城镇土地使用税减免政策至2021年第二季度末，此举旨在持续帮扶小微企业应对疫情影响，减轻经营负担，优化营商环境，增强招商引资吸引力，为经济高质量发展注入动力。 （一）政策延续的背景与决策依据 当前疫情防控形势仍较为严峻，小微企业作为市场经济的重要组成部分，面临着经营成本上升、市场需求不足等多重压力，风险承受能力相对较弱。为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，以及山东省委、省政府的工作要求，山东省财政厅会同相关部门在前期政策基础上，决定再次延续"两税"减免政策。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及山东省有关规定，2020年山东省已先后出台鲁财税〔2020〕16号、鲁财税〔2020〕25号文件，分别对增值税小规模纳税人2020年一季度及全年"两税"实施免征，此次延续是在前期政策基础上的进一步加码，体现了山东省对小微企业持续帮扶的决心。 （二）政策内容与实施范围 此次延续的"两税"减免政策明确，增值税小规模纳税人可申请免征2021年第一季度、第二季度房产税、城镇土地使用税。政策适用对象为山东省内符合条件的增值税小规模纳税人，涵盖了个体工商户、小微企业等市场主体。在申报流程方面，纳税人在办理2021年第一季度、第二季度房产税、城镇土地使用税申报时，可通过山东省电子税务局或办税服务厅同步提交困难减免税申请，无需额外提供繁琐证明材料，简化了办理流程，提高了政策落实效率。政策的延续实施，将直接降低相关市场主体的税负成本，缓解其资金压力。 （三）政策成效与社会意义 2020年山东省实施的"两税"减免政策已取得显著成效，有效减轻了小微企业的税费负担，对保市场主体、保就业发挥了重要作用。通过免征房产税、城镇土地使用税，直接降低了企业的固定成本支出，帮助企业渡过疫情带来的经营难关，稳定了市场预期。此次政策再次延续，将进一步为小微企业纾困解难，增强企业发展信心，促进企业恢复生产经营活力。同时，政策的延续实施也有利于稳定就业岗位，保障民生，为山东省经济社会持续健康发展提供有力支撑。 （四）配套措施与落实保障 为确保"两税"减免政策精准落地，山东省财政厅、税务局等部门将加强协同配合，强化政策宣传解读，通过官方网站、办税服务厅、新媒体平台等多种渠道，向纳税人普及政策内容、申报流程等信息，确保企业知晓政策、用好政策。同时，优化纳税服务，简化申报手续，提高办理效率，对符合条件的纳税人做到应享尽享。此外，加强政策执行情况的跟踪监测和监督检查，及时解决政策实施过程中出现的问题，确保政策红利不折不扣惠及市场主体。 （五）优化营商环境与招商引资助力 "两税"减免政策的延续是山东省优化营商环境的重要举措，通过持续为小微企业减负，营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。良好的营商环境是吸引投资的重要基础，政策的延续实施将进一步增强山东省对各类市场主体的吸引力，促进招商引资工作开展。在当前经济发展面临挑战的背景下，山东省通过精准有效的税费优惠政策，降低企业运营成本，提升区域竞争力，为吸引更多项目落地、推动经济转型升级创造了有利条件。 （六）政策延续的连贯性与长效机制构建 山东省此次再次延续"两税"减免政策，体现了政策的连贯性和稳定性，避免了政策断档对企业经营造成的不确定性影响。从2020年一季度开始，山东省根据疫情发展形势和企业实际需求，先后三次调整和延续"两税"减免政策，形成了阶段性减免与长期支持相结合的政策体系。这种动态调整机制，既能够及时应对短期经济压力，又为构建支持小微企业发展的长效机制积累了经验，有助于推动惠企政策更加精准、可持续。 （七）服务经济社会发展大局的重要举措 "两税"减免政策作为山东省宏观经济调控的重要手段，与财政、金融、产业等其他政策相互配合，形成了支持经济发展的政策合力。在疫情防控常态化背景下，通过减轻企业税费负担，释放政策红利，有助于激发市场主体活力，促进消费回升和内需扩大，推动经济发展方式转变和经济结构优化。政策的实施将进一步巩固山东省经济恢复向好的态势，为实现全年经济社会发展目标任务提供坚实保障。 （八）企业发展信心与市场活力提振 对于众多小微企业而言，"两税"减免政策的延续无疑是一场"及时雨"，直接缓解了企业的资金压力，使其能够将更多资金投入到生产经营、技术创新和市场开拓中。政策的稳定性和连续性也让企业对未来发展更有信心，有助于稳定企业投资意愿和经营预期，促进企业扩大生产规模、增加就业岗位，进而带动整个市场活力的提升，形成经济发展的良性循环。 （九）政策实施中的精准施策与分类指导 山东省在实施"两税"减免政策过程中，注重精准施策，针对增值税小规模纳税人这一特定群体实施减免，确保政策红利精准滴灌到最需要支持的市场主体。同时，考虑到不同行业、不同地区企业面临的实际困难存在差异，通过简化申报流程、优化服务等方式，为企业提供便利，确保政策实施的公平性和有效性。这种分类指导、精准帮扶的做法，提高了政策的实施效果，让每一户符合条件的企业都能享受到政策带来的实惠。 （十）助力构建新发展格局的积极作为 在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，山东省延续"两税"减免政策，有助于激发内需潜力，促进国内大循环。小微企业是繁荣市场、促进创新、扩大就业的重要力量，支持小微企业发展能够带动产业链供应链稳定，促进消费升级，为构建新发展格局提供有力支撑。山东省通过持续优化税收营商环境，为企业发展创造良好条件，正是积极融入和服务新发展格局的具体体现。

  2025-07-31

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