潍坊出口加工区

• 德州13镇入选全国重点镇 政策赋能助力区域招商引资

  近日，国家多部门联合发布全国重点镇名单，德州市13个镇入选，将在政策、土地及项目安排上获得重点支持。此次评选旨在强化小城镇的示范引领作用，为区域经济发展注入新动能，尤其为招商引资提供更优质的载体平台。 一、政策红利释放发展潜力 入选全国重点镇的德城区二屯镇、陵城区糜镇等13个镇，将优先享受财政倾斜、产业扶持等配套政策。根据相关规划，重点镇的基础设施建设、公共服务优化等领域将获得专项资金保障，进一步吸引社会资本参与投资。 二、产业定位凸显区域特色 各镇依托自身优势明确发展方向：宁津县柴胡店镇聚焦装备制造，庆云县尚堂镇强化商贸物流，禹城市房寺镇推动现代农业产业化。差异化定位有助于形成产业集群效应，为招商引资提供精准方向。 三、土地要素保障项目落地 国土空间规划中对重点镇给予用地指标倾斜，支持存量土地盘活与集约利用。例如齐河县赵官镇、潘店镇已预留产业用地，优先保障新能源、高端制造等项目需求。 四、全域联动促进协同发展 德州市将13个重点镇纳入区域协调机制，通过交通互联、资源共享提升整体竞争力。武城县老城镇、鲁权屯镇联合打造特色产业带，夏津县双庙镇与周边区域共建生态旅游圈，形成多镇联动发展格局。 此次入选全国重点镇的13个镇，将通过政策赋能加速产城融合，成为德州市乡村振兴和新型城镇化建设的重要支点。

  2025-08-16

• 【投资市北区】2014年青岛市市北区政府工作报告

  2014年1月11日在市北区第一届人民代表大会第三次会议上青岛市市北区人民政府区长 张 杰 各位代表：现在，我代表市北区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年是区划调整后新一届政府开局之年，也是全区融合发展的重要一年。一年来，区政府认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在市委、市政府和区委的领导下，紧紧围绕区第一次党代会和一届二次人代会提出的目标任务，团结带领全区人民，大力弘扬“包容、创新、激情、超越”的市北精神，迎接新挑战，抢抓新机遇，凝心聚力，积极作为，实现了新区经济社会发展的良好开局。 （一）经济运行总体平稳主要指标稳中向好。在区划调整后困难挑战多、指标基数大的情况下，紧紧围绕提高经济发展质量和效益，扎实做好各方面工作，实现了稳中有进、稳中向好的目标。全年实现地方公共财政预算收入80亿元，增长20.3%，地方税收占地方公共财政预算收入比重达到89.3%；固定资产投资呈现快速增长态势，完成280.75亿元，增长20.8%；消费品市场保持活跃，完成社会消费品零售总额515.21亿元，增长12.6%；预计完成生产总值550亿元，增长10.5%；预计完成外贸进出口总额36亿美元，增长12%。产业结构不断优化。科学编制完成了“十二五”后三年规划，全区上下集思广益，确立了新区发展思路、功能定位和空间布局。产业规划启动编制，推进产业结构调整，预计服务业增加值占GDP比重达到72.8%、现代服务业增加值占服务业增加值比重达到65.5%，高端服务业“十个千万平米工程”新开工面积83.6万平方米、主体竣工面积（含续建）166.3万平方米，超额完成年度任务。楼宇经济加快发展，欧亚大厦、诺德广场等9栋商务楼宇建成启用，新增商务办公面积33.5万平方米，年税收过千万楼宇达15座，其中过亿元楼宇6座。现代商贸加速提升，大商麦凯乐、永旺等知名商业企业相继落户，青岛外贸城被商务部确定为我市唯一一家省级“内外贸结合商品市场”。金融产业加快集聚，全年新增各类金融机构27家，引进省内首家外资小额贷款公司，中央商务区成为青岛市财富管理金融综合改革试验区三大主载体之一。信息产业稳步发展，重点监测的80余家软件企业实现软件业务收入14.3亿元，同比增长30%。发展方式加快转变。坚持科技引领，强化创新驱动，预计高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达36.8%，比年初增加4个百分点。创新平台加快建设，完成4.18万平方米孵化器建设任务，大学生创业孵化中心被认定为国家级孵化器，与青岛科技大学签约共同争创国家级大学科技园。品牌创建不断深化，全区新认定马德里国际注册商标6件、省著名商标11件，发明专利申请量和授权量分别达到2244件和145件，科技街部分企业成功转型，禾软科技荣获“2013年第十七届中国国际软件博览会”金奖，贝尔特生物科技有限公司荣获“中国专利优秀奖”。招才引智成效明显，发挥龙头企业和科研院所资源优势，引进中国工程院院士3名、国家“千人计划”专家2人，3名人才被授予省“泰山学者”称号，逐步形成了创业人才集聚效应。财源建设成效明显。大力扶持优质税源项目，加大鼓励企业发展的政策和资金扶持力度。加强政企联系制度，强化对企服务，助推企业增资扩股、聚拢税源。突出招商引资税收贡献度，引进了一批符合产业规划、创税能力强的优质项目。健全协税护税工作制度和综合治税考核机制，建成财源建设信息平台，征管体系进一步完善到位。 （二）重点项目加快建设深入开展“双月奋战”、“攻坚克难、百日突破”等主题活动，坚持工作在一线调度、问题在一线解决，102个区级重点项目累计完成投资304亿元，其中山东路万科中心、文融大厦等30个项目实现新开工，海信环湾大厦、新街里等29个项目实现竣工。在全市“进现场、解难题、抓开工”活动中，我区获得“项目建设突出贡献奖”和“开工大项目奖”两个奖项，受到市委、市政府表彰。重点片区全面提速。欢乐滨海城围绕建设充满活力的滨海新城，全面推进基础配套、招商引资和项目建设，管网、道路、绿化等基础设施配套实现突破，瑞海馨园、保利香槟国际等项目主体封顶，总投资60亿元的超高层双子塔等项目实现“招拍挂”落地，数字文化体验中心配套商业实现当年开工、当年封顶，创造了项目建设的“新市北速度”。邮轮母港城围绕打造东北亚区域性邮轮母港，加快规划建设步伐，邮轮母港码头主体通过验收，国际客运中心提前完成基础施工，和黄晓港名城、中联自由港·湾等项目进展顺利。中央商务区以创建国家示范商务区为目标，加快推进卓越世纪中心、国际航运中心等地标项目，新凯达、中锦商务中心等4个项目开工建设，青房财富地带、凯景广场等4个项目主体封顶，目前在建项目达17个，总建筑面积约208万平方米。新都心和浮山商贸区以地铁三号线为纽带，逐步形成一体聚集发展态势，一个新的主城商圈正在崛起。新都心完成5宗地块招拍挂，凯德广场等6个项目开工建设，和达中心城、福州路万科中心实现预售，全市首个地铁上盖商业项目青建太阳岛主体竣工。浮山商贸区核心区招商实现突破，合肥路商业中心仅用8个月时间就实现了主体封顶，并成功引进永旺山东总部，双峰商业广场加快建设，法国欧尚、北京居然之家签约入驻。啤酒文化休闲商务区核心区控规、城市设计全部完成，华金公司、同泰橡胶等多处企业用地完成征收，与国内知名企业签署开发建设合作协议，意向投资额达15亿美元。园区建设加快推进。高起点推进园区规划编制工作，完善了橡胶谷、百洋健康科技园产业发展规划，完成了纺织谷产业规划编制。百洋医药物流中心、橡塑新材料大厦等4个项目全面竣工，拜泉路商务城、建筑创意大厦等4个项目开工建设。橡胶谷成功引进5家化工橡胶行业知名企业，全国唯一一家化工橡胶行业技术转移中心正式落户，渤海商品交易所天然橡胶现货交易中心揭牌。中航增材制造技术中心投入运营，纺织谷发展有限公司组建完成，海洋生物纤维研究室落户纺织谷，全球首个“海尔体验中心”入驻海尔智能产业园。招商引资实现突破。完善招商引资考核激励机制，打造了 “一库、一站、一平台”，出台了全市首个系统的楼宇经济扶持办法，成功举办市北区发展战略说明会等大型推介活动，全年新引进、注册内资过亿元项目16个、外资过千万美元项目7个，实际利用内资120亿元，同比增长34%，实际到账外资2.8亿美元，同比增长65%。注册资金40亿元的青岛港国际股份有限公司、注册资金20亿元的青岛热电能源集团有限公司落户我区；三菱重工、日立集团等3家世界500强企业来我区投资；引进培育西王国贸、东软载波等总部项目12个；采取“短平快”模式提升省内招商成效，引进齐都药业、科瑞钢板等一批区域龙头企业，新引进企业当年实现税收百万元以上的达31家。 （三）城区环境不断优化危旧房改造扎实推进。我区承担危旧房改造任务共3.86万户，占全市的77%。在市委、市政府及市有关部门的关心支持下，我们坚持把危旧房改造作为重中之重，按照“一条主线、三个加快”的总体思路，集中全区资源、汇聚各方智慧全力推进，探索实施了“四个一”等征收工作新办法，房屋征收工作在面临资金缺口大、困难矛盾多的情况下取得重要进展。全年共启动中心医院片、顺昌路片等18个集中片区，以及31个零星片区房屋征收工作，涉及居民1.4万余户，占全市当年任务的84%。加快安置房建设，在老城区土地资源十分紧张的情况下，将阀门厂、萍乡路52号等地块用于集中建设异地安置房，并通过“转、建、购”等多种方式解决房源不足问题。城市管理更加精细。调整理顺城管体制，着力推进城管工作重心下移，推行网格化、数字化、属地化管理，城市管理得到加强。推进环卫作业市场化改革试点，环卫作业质量持续提高。深入开展“大干300天”市容环境整治，圆满完成世园会周边环境整治任务，拆除违法建筑15.7万平方米，完成年度拆违任务的126%，非法早夜市、占路经营、视觉污染等专项整治取得成效。对错埠岭一小区、哈尔滨路两侧等20片老旧楼院楼体进行综合整治，受益居民达2.2万户。基础设施加快完善。完成14条市政道路翻修、翻建，新增公共停车位2000个，道路通行条件得以改善。新建9座换热站，新增供热面积284万平方米，全区住宅集中供热率达到84.6%。深入开展植树增绿行动，重点打造了“一园、两山、四路”精品工程，新建改建绿地28万平方米，双山山头整治得到广泛好评。维修改造7座垃圾收集站和6座公厕。完成海泊河下游拦潮闸建设，对张村河、李村河下游2条河道进行整治，周边环境明显改善。 （四）社会发展更加和谐民生保障力度加大。认真落实财政惠民政策，按“就高不就低”的原则统一理顺了原两区民生保障政策和标准，全面完成12件区办实事和41个街道党工委书记亲自抓的民生项目，让群众切实感受到区划调整带来的实惠。首次将新市民纳入临时救助范围，全年累计发放低保金、医疗补助等救助金1.22亿元，惠及4万余人次。千方百计扩大就业，完善“一门式”基层就业服务平台，建成鑫天大学生创业孵化基地，打造就业岗位“连锁超市”，全年新增城镇就业人员6.08万人。持续改善社区服务条件，新增43处社区办公服务用房，平均每处社区办公服务用房面积比2012年增加246平方米。扎实做好住房保障工作，积极克服手续办理、企业配建、资金压力等诸多难题，提前完成市政府下达的保障性住房配建任务，华阳路18号等3个项目1000户居民回迁新居。优化提升养老服务，全省最大的单体养老机构福山老年公寓建成启用，为4000名困难老人购买了意外伤害保险，新建、改造社区日间照料中心65处，实现社区日间照料中心100%覆盖。创新残疾人托养服务模式，在全市率先构建起机构托养与居家托养、社区托管相结合的服务格局。推行优质便民计生服务，顺利完成第二妇幼保健所整体改造，发放失业、无业独生子女父母退休一次性养老补助3300万元。社会事业稳步推进。坚持教育优质均衡发展，新开办启元学校和立新小学，新建5所公办或公办性质幼儿园，新成立2个教育集团，创建25所青岛市现代化学校，深入推进校长职级制改革，完善区内教师交流机制，被评为山东省首批“全国义务教育发展基本均衡区”。繁荣发展文化事业，深化全国文明城市创建，改扩建8处社区文化中心，成功举办首届萝卜·元宵·糖球会，圆满完成“国家公共文化服务体系示范区”创建任务。体育事业取得新发展，成功举办全区首届全民健身运动会，在青岛市第三届运动会上荣获金牌总数等五项第一，新兴体育馆等3个单位荣获“全国群众体育先进单位”称号。不断提高卫生服务质量，启动全国全科医生执业方式和服务模式改革试点，新增2处公办社区卫生服务中心，山大齐鲁医院青岛院区一期开诊，我区被评为“省级卫生应急综合示范区”。社会环境稳定和谐。积极探索社区服务管理新模式，全面推广楼院协管会自治模式，创新实施了“蜂式”工作法，建成7处“12349居民之家”，成立省内首家楼宇社区，社会管理综合治理工作走在全市前列。全面落实信访工作领导责任制和责任追究制，妥善处置并成功化解内蒙古路匝道复工、天怡景园C区等一批难点问题，历时15年的康乐宫抵押担保债务解除，市区两级重点信访积案到期处结率达100%。扎实开展“六五”普法工作。深入推进“诚信用工在市北”活动，全区劳动关系保持和谐稳定。强化安全生产监督管理，各项事故主要指标同比全面下降，全区安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管，在全市率先推行食品安全“连保联控”监管方式。建立健全应急保障体系，及时妥善处置了金狮100宾馆火灾事故等突发事件。同时，国防教育、民兵预备役、民族宗教、双拥、对台、侨务、人防、史志、档案、红十字等各项工作都取得了新成绩。 （五）自身建设着力加强深入开展“融合发展年”活动，突出“融合、规范、提升”，政府服务效能有了新提高。人员机构全面融合。按照市委、市政府总体要求和区委部署，积极稳妥有序推进行政区划调整，全面实现了机构合并、人员重组和资源整合，干部队伍经受了锻炼和提高，同时扎实做好工商、药监、质监系统部门管理体制改革，全区上下呈现出政通人和、加快发展的良好局面。政府运行规范有序。及时制订出台新一届政府工作规则，整合提升合同审查、国有资产管理等规章制度，完善区属国有公司监管体系，深化国库集中支付改革，严格政府采购审批把关，确保各项工作依法规范运行。深化政府性债务管理，各项债务指标安全可控。行政效能不断提升。完善大企业直通车服务、区领导联系重点项目等制度，积极搭建银企对接和公共服务平台，新区行政审批服务大厅正式启用，区级行政审批事项精简50%，行政审批与便民服务事项全程纳入电子监察系统，发展环境不断优化。作风建设深入推进。严格执行中央八项规定，切实整治“庸懒散慢拖瞒”行为，对15名干部进行了治庸问责处理，立案查处违反党纪政纪案件15起，营造了风清气正的政务环境。各位代表，回顾区划以来的工作，我们经受住了考验，战胜了困难挑战，为今后的发展奠定了坚实基础。成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的有力监督和支持，离不开全区干部群众的团结奋斗，也离不开社会各界的关注与支持，特别是基层和一线的同志做了大量具体扎实的工作。在此，我代表市北区人民政府，向辛勤工作在市北融合发展一线的广大干部群众，向为全区建设发展做出突出贡献的历届老领导，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进道路上还面临着不少困难和挑战，主要是：民生保障水平离广大群众的需求和期待还有差距，老百姓关注的热点问题尚未得到全面解决，棚户区改造还面临着不少难题；经济结构还需进一步优化，产业转型升级任务繁重，经济发展的质量和效益有待提升；老城区基础设施配套滞后，城区环境面貌还未得到根本性改变；维护社会稳定还存在不少薄弱环节，消防安全、生产安全等方面面临较大压力；面对深化改革的新要求，在加快政府职能转变、强化创新意识、转变工作作风、提高服务效能上还需进一步加大力度。面对这些实际困难，我们将认真把握问题导向，采取更加有力的措施，努力把工作做得更扎实、更有成效。 二、2014年工作思路2014年是全面深化改革的重要一年，也是我区创新提升发展的关键一年。当前，经济发展长期向好的基本面没有变，挑战与机遇并存，特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署，将进一步加大改革的力度和深度，激发加快发展的内生动力与活力。面对当前十分重要的发展阶段，只要全区上下凝聚共识、顺势而为、锐意进取，以勇气应对挑战，用智慧破解难题，靠实干助推发展，就会实现更好更快的发展，市北的未来一定会更加美好。根据市委、市政府的要求和区委的总体部署，今年政府工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以改革创新为动力，以“创新提升年”为主题，按照区委“一条主线、五大重点”的要求，进一步解放思想、奋力拼搏、稳中求进，着力推进产业转型、项目建设、棚户区改造、精细管理和民生事业，努力开创市北区经济社会发展新局面。2014年我区经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长9%左右；地方公共财政预算收入增长13%左右；服务业增加值增长9.5%左右；固定资产投资增长18%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；外贸进出口总额增长6%左右；人口自然增长率控制在5.4‰以内；万元生产总值能耗下降3.7%以上。 （一）着力推进产业转型，全面提质增效升级在发展理念、发展定位、考核导向上实现工作指导重要转变，坚决打好转方式调结构攻坚战，努力提高经济发展质量和效益。巩固提升传统优势产业。充分发挥青岛港、青啤、利群等大企业骨干支撑作用，推动港航物流、节能环保等产业向高端转型。鼓励企业运用高新技术和先进装备提升产业层次，加快向上市型、高新型、品牌型企业迈进。提升现代商贸能级，加快凯德广场、和达麦凯乐等大型商业项目建设，合理布局综合体、商业中心和社区便民网点。运用标准化、连锁化等经营模式，积极发展家政服务、社区服务、健康服务等公共服务业。加快台东商贸区提升改造，力争苏宁广场、台东利群停车楼等项目开工建设。切实抓好老城区特色街区建设，推动台东三路步行街、啤酒街、红酒坊、汽车贸易大道等特色街提档升级。做强做大现代服务产业。加快高端服务业“十个千万平米工程”建设，努力构建以服务经济为主导的现代产业体系。壮大总部楼宇经济。完善推进楼宇经济工作机制，建立楼宇经济服务网络平台，年内新增商务面积40万平方米以上，新增税收过千万元楼宇5栋。加强重点楼宇产业招商，鼓励引进国内、省内龙头企业区域性总部，全力打造符合市认定标准的特色楼宇。完善区域金融业态。以财富创新金融区建设为依托，加大新型金融业态引进和培育力度，积极推动企业申报民营银行试点，继续引进小额贷款公司和民间资本管理公司，加快构建功能完善、布局合理的现代金融服务体系。分层次推进企业上市。加快推进青岛港集团、青建集团在海外上市，国林实业在创业板上市，东亚建筑、浩海网络等企业在“新三板”挂牌，有序推进佳明测控、中油通用等企业上市筹备工作。加快发展邮轮航运产业。加强与青岛港务局的协调服务，重点推进邮轮母港城启动片区建设开发，吸引国内外邮轮公司办事处挂靠，深化与丽星邮轮、皇家加勒比等邮轮公司战略合作，开通青岛邮轮航线。积极推进航运中心组建，引进一批航运总部、船舶租赁、离岸贸易项目。繁荣发展文化旅游产业。抓好山东省（青岛）数字出版基地、青岛市出版物和版权交易中心建设，争创国家级数字出版基地，全年文化产业增加值增长15%以上。加快青岛数字文化体验中心、奥润五星级酒店等旅游大项目及配套项目建设，高起点做好青岛一战遗址公园总体策划并开工建设。加快老企业“腾笼换鸟”。围绕搬迁企业转型升级、产业集聚优化、城区功能调整提升的目标，统筹实施老企业搬迁改造工程，有效释放空间整合与资源配置的效益。重点推进镇江路片区、抚顺支路片区等片区土地整理及焦化制气、海晶化工等企业搬迁工作，确保“搬得了、搬得好、搬得稳”。统筹规划腾退土地的综合开发，引导布局新型业态，推进用地功能向现代服务业和都市型工业转型。鼓励捷能汽轮机等企业将总部、研发、销售环节留下，有效避免中心城区产业空心化。及时跟踪落实搬迁企业税收划转政策，确保税收划转到位。强化科技创新引领。健全技术创新市场导向机制，强化企业技术创新主体地位，加快建立产学研协同创新机制，力争新认定高新技术企业6-8家，培育市级及以上工程技术研究中心、企业研发中心5家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1个百分点。加快创新平台建设，开工建设贝蒙特、生物科技产业园孵化器，新增孵化器面积10万平方米。深入实施商标品牌兴区战略，积极争创驰（著）名商标。推动国家专利复审委员会山东分中心落户我区，提升发明专利申请量、授权量。鼓励科研院所与企业产学研对接和科技成果转化，重点推进轨道交通节能技术重点实验室、山东省臭氧应用技术工程研究中心等关键技术突破，力争打造省级以上工程技术研究中心和重点实验室2家。做好中航增材制造技术中心首席专家、华创风能博士科研团队等高层次人才引进，发挥人才引领支撑作用。 （二）着力推进项目建设，不断增强发展后劲坚持把项目建设作为经济发展的生命线，强化督导调度，优化发展载体，提升招商质量，为区域经济持续发展积蓄后劲。提速重点项目建设。创新调度管理模式，加快项目落地，凝聚全区抓项目、促发展的合力。突出招拍挂这一核心环节，以招拍挂倒逼规划方案、倒逼土地整理、倒逼房屋征收。同时，加快项目建设的形象进度，确保总投资约2000亿元的185个重点（前期）项目建设加快推进、早见成效，宝利商业、东建大厦等36个项目开工建设，凯景广场、青房财富地带等25个项目竣工投产。提效产业载体打造。围绕我区发展定位和空间布局，全力推进重点片区建设，打造加快发展的优质载体。抓好“一带突破”：加快欢乐滨海城、邮轮母港城建设，打造胶州湾东岸滨海蓝色经济带，其中欢乐滨海城重点完成城投商业地块、滨海贸促中心等项目签约，超高层双子塔、华创-国电蓝德总部等项目开工建设，青岛数字文化体验中心体验园区主体施工、配套商业竣工验收；邮轮母港城要深化腹地区域规划方案，完成小港湾滨海休闲带启动段建设，确保邮轮母港国际客运中心、中联自由港·湾竣工交付使用；抓好“双核引领”：加快中央商务区、新都心建设，使其成为引领发展的核心增长极，其中中央商务区要重点抓好开发建设、招商运营和基础配套，加快国际航运中心、中央广场等项目施工进度，力争嘉合广场、华通大厦等5个项目实现竣工，卓越世纪中心、民建大厦等7个项目主体封顶；新都心要依托地铁三号线辐射带动作用，加快地铁保儿站城市综合体等项目招商，加快小水清沟村安置区建设以及C、E地块招拍挂，推进核心商务区A地块、蚌埠路11号等项目开工建设，和达中心城、福州路万科中心等项目主体封顶，青建太阳岛交付使用，尽快形成商务商业集聚的氛围；抓好“三区集聚”：加快啤酒文化休闲商务区、浮山商贸区和大学科技园区建设，其中啤酒文化休闲商务区要加快企业搬迁、房屋征收及土地整理，启动核心区商务板块建设；浮山商贸区要加快核心区规划建设和上市企业示范园打造，确保双峰商业广场主体竣工、合肥路商业中心开门营业；大学科技园区要同步推进形象进度与产业集聚，启用橡塑新材料大厦，加快化工橡胶行业创新成果应用服务平台、现代纺织公共研发平台建设，举办2014年首届国际橡胶工业博览会；抓好“多园支撑”，健全现代产业园区运营管理政策体系，建成全球首个“海尔体验中心”，完成纺织科技文化馆建设，中航增材制造技术中心达到投产能力，建设百洋医药B2B电子商务网，推进百洋健康科技园研发生产中心、海尔智能产业园商业板块等项目，力争山东路万科中心、拜泉路商务城、建筑创意大厦、生物技术研发中心等项目主体封顶。提升招商引资质量。进一步完善招商考核机制，丰富招商手段，确保年内引进投资过5亿元项目5个，全年利用内资增长10%。全力推进优质招商，引进民营500强及行业龙头企业在我区设立区域总部，确保青岛港集团财务公司、协信青岛总部城等项目注册落地，联想数码城等项目尽快签约。积极引进投资公司、营销中心、服务外包等高端、新型外资项目，鼓励外资进入高新技术行业进行合资经营，确保年内实际到账外资2.4亿美元。坚持将招商引资与财源建设紧密结合，大力培植主导产业税源，壮大骨干企业税源，加大税源动态监控和税收征管力度，努力做大财政“蛋糕”。 （三）着力推进棚户区改造，提升城区形象品质棚户区改造是改善民生的“托底”工程。我们将积极争取政策支持、社会支持和群众支持，采取改造与整治相结合的方式，全力推进棚户区改造，进一步改善群众居住条件和生活品质。坚持高起点规划。统筹考虑民生安居、产业发展、综合配套等因素，高起点做好片区规划，切实提升棚户区及周边环境品质。实行就地、就近和异地相结合方式妥善安置被征收居民，按照功能全、配套好、质量高的要求精心做好项目规划，切实提高居民居住品质。扎实推进房屋征收。探索和推进居民自主征收新模式，建立群众工作有效机制，着力破解老城区征收难问题。全力完成大港纬四路以东、东安路等5个项目房屋征收收尾，加快推进榉林山片区、瑞昌路三角地等7个已启动项目房屋征收进程，适时启动广饶路两侧、鞍北一期等5个项目房屋征收，对上海路42号、温州路29号等47处危旧陋房进行维修加固。加快安置房建设。继续通过“转、建、购”等方式筹集安置房源，年内开工建设异地安置房源2000套。加大招商引资力度，鼓励民间资本参与棚户区改造。认真抓好安置房源建设，加快推进中心医院片、萍乡路52号等异地安置地块土地出让，加快推进吉林路泰山路、大水清沟等13个项目安置房建设，做好人民路285号和危旧房零星片改造项目约1000户居民的回迁安置工作。 （四）着力推进精细管理，持续优化城区环境坚持用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，努力营造生态宜居、优美舒适的人居环境。环境做美。以青岛世园会举办为契机，大力推进生态环境建设。对黑龙江路、哈尔滨路等30余条主次干道，啤酒街、海云庵周边等主要节点以及行政区界实施绿化、美化、亮化。对中央商务区、台东商圈等区域及杭州路、瑞昌路等道路两侧部分楼体进行夜景观亮化。综合整治4片老旧楼院，集中绿化25处庭院，绿化提升26条道路，对水清沟河、郑州路河、海泊河等河道进行清淤治理，努力打造水清、岸绿、灯亮、景美的城区环境。配套做好。科学规划、统筹做好城区道路、环卫等基础配套建设。对郑州路、北仲一路等12条严重超期服役道路进行翻修整治，进一步提高出行质量。对水清沟桥等5座桥梁进行维修加固，排除安全隐患。新建唐河路、杨家群河岸2座垃圾收集站，不断提升垃圾收集转运能力。深入开展防汛隐患治理，确保群众生命财产安全。管理做细。积极推进网格化、数字化城管，强化属地化管理责任，实现城管工作站建设全覆盖。加强工作创新，试行清理非法小广告服务外包新模式，推进餐厨垃圾专项收运和生活垃圾分类收集工作。推开环卫作业市场化试点，全面提升环卫管理水平。继续开展市容环境集中整治行动，突出做好视觉污染、民生市场整治，重点破解占路经营、道路撒漏等城市顽疾。强化属地拆违责任，全年拆除存量违法建筑13万平方米，新生违法建筑零增长。加大投入力度，完善工作机制，不断提高市政绿化管护水平。 （五）着力推进民生事业，提升居民幸福指数保障和改善民生是加快发展的根本目的。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，千方百计把事关群众切身利益的事办实办好，努力让发展成果更多更公平惠及人民。今年，重点办好住房保障、劳动就业、文化教育等方面10件区办实事。完善社会保障体系。积极落实就业优惠政策，建设青岛（市北）家庭服务业就业广场，打造青岛市农民工零工就业市场、区人力资源综合能力培训基地，新建上赢青年设计师联盟大学生创业孵化基地，多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业创业能力，确保新增城镇就业4.2万人以上。做好中低收入群体住房保障工作，完成2770套保障性住房配建。加大帮困救助工作力度，健全以低保救助为基础、专项救助相配套、社会综合帮扶为补充的帮困救助体系，做到应帮尽帮。加强为老服务，鼓励、扶持社会力量进入社会养老服务领域，新增养老床位600张，新建2处1000平方米以上社区日间照料中心，为符合条件在籍老年人发放高龄补贴、购买意外伤害保险。组织实施“扶残助残五心工程”，不断提高助残服务水平。贯彻落实中央关于调整完善生育政策的决定，确保失业、无业独生子女父母退休一次性养老补助发放到位。大力强化公共服务。加大政府购买服务力度，更好地满足不同层次的居民需求。拓宽公共服务领域，新建1处6000平方米区级民生服务中心、3处1000平方米社区服务中心，打造100处邮政便民服务站，为居民提供更加高效便捷的服务。坚持教育优先均衡发展，新建、改扩建4所学校，新创建26所现代化学校，理顺学前教育管理体制，开办2所公办幼儿园，重点破解东部城区入学入园难题；为义务教育阶段中小学生免费配发校服，为低保家庭在校子女免费提供午餐，进一步落实新市民子女就读政策，争创全国社区教育示范区。繁荣群众体育工作，组织全区第二届全民健身运动会，新建5个社区健身广场、35条社区健身路径。完善公共文化设施建设网络，建设区级数字化文化服务平台，改扩建2处街道文化站和23处社区文化中心，创新办好萝卜·元宵·糖球会、群众文化艺术节等传统品牌文化活动，努力形成“15分钟文化圈”。加快卫生事业发展，配合做好山大齐鲁医院青岛院区一期后续工作和二期建设，实施16所公立社区卫生服务机构标准化建设。提升社会治理水平。创新社会治理体系，更加注重社会治理的整体性、系统性、协调性。牢固树立群众观念，畅通群众诉求渠道，确保群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障，全力遏制尖锐的群体利益冲突。认真组织实施“六五”普法规划，规范行政执法行为，提高社会治理法治化水平。紧密对接国家信访制度改革，进一步完善信访工作机制，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。继续推进文明城市创建，加大舆论宣传力度，增强舆情应对能力，营造文明和谐的社会氛围。注重发挥社区在社会治理中的基础作用，切实做好社区“两委”换届选举工作，争创“全国和谐社区建设示范城区”。实施社会治安视频监控“天网”工程，为全区注册居民购买“家庭综合保险”，进一步增强公众安全感。切实保障食品药品安全，实施“透明厨房”工程，改扩建2处农贸市场，营造安全卫生的消费环境。强化安全生产责任。深刻汲取“11.22”事故教训，进一步强化安全生产红线意识，始终把群众生命安全放在第一位。健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，建立最严格的安全生产制度。强化企业安全生产主体责任，推动企业履职尽责，确保安全生产。强化部门监管和属地管理责任，加强安全生产网格化监管。深化应急预案和应急体制、机制建设，加强实战演练，切实提高预防和处置突发事件的能力。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，定期开展安全生产大检查，切实加强重点领域隐患治理，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。全面开展第三次经济普查，继续做好民族宗教、妇女儿童、人防、双拥、对台、侨务、档案、慈善、史志等工作，促进各项事业协调发展、共同进步。 （六）着力推进改革创新，打造服务型政府十八届三中全会提出的改革决定和重大举措，要求高、任务重、力度大。我们要按照上级的要求和统一部署，用改革的思路和办法破解发展难题、促推政府建设，推动经济社会发展释放更大活力。全面深化改革。进一步冲破思想观念的束缚，破除体制机制的弊端，加快推动一批重点领域和关键环节的改革创新。深化行政体制改革，正确处理政府与市场、社会的关系，推动政府职能向提供公共服务、加强市场监管、强化社会管理转变；深化财税体制改革，健全预算执行动态监控机制，建立完善支出绩效管理体系，推进营业税改征增值税试点；扎实做好综合执法试点工作，探索试行多领域相对集中执法；推进工商登记制度改革，降低市场准入门槛；深入开展全国全科医生执业方式和服务模式改革试点；深化社会组织改革试点，推进公益慈善、社会服务、社会福利、工商经济类社会组织直接受理登记工作，规范社会组织孵化园建设与管理，成立社区社会组织联合会，开展政府购买社会组织服务试点，不断激发社会组织活力。尊重群众首创精神，鼓励基层探索实践，努力实现各项工作新突破。强化服务理念。按照要求深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强政府的公信力和执行力。始终坚持以民生优先为导向，充分发挥行风在线等互动平台作用，及时妥善解决群众合法合理诉求。推进“智慧市北”建设，实现区、街、居三级政务信息资源共享。强化对企服务，规范涉企检查，积极落实区级领导联系企业、大企业直通车等制度，不折不扣执行好减税退费政策，助推重点企业、规模企业提档升级，不断提高企业创税能力。坚持权利平等、机会平等、规则平等，支持非公有制经济健康发展。坚持规范高效。维护区委统一领导，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，切实做好人大代表建议、意见及政协提案办理工作。完善决策科学、执行坚决、监督有力的行政运行机制，倡导“说了算、定了干、按期完”的工作作风，推动各项工作提速提质提效。改进科学发展考核指标体系，着力提高考核工作科学化水平。深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，把权力关进制度的笼子。认真落实“八项规定”，集中解决“四风”问题，推动“三公经费”公开，用政府紧日子换群众好日子。加大审计监督、财政监管和效能监察力度，加强国有资产、政府采购、工程招投标等重点领域监管。完善政府性债务管理，加强源头规范和预警指标分析，着力防控债务风险。各位代表！新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委的坚强领导下，改革创新，稳中求进，为全面建设高品质宜居幸福城区而努力奋斗！

  2025-08-16

• 山东医疗机构企业上线中药流通追溯信息平台

  山东省中药材流通追溯体系试点项目进入试运行阶段，威海、济南等地企业率先上传中药流通信息，消费者可扫码追溯产品全流程。该体系完善中药材质量监管，优化营商环境，为区域招商引资注入新动能。 一、项目建设背景与政策支撑 作为中医药文化重要发祥地和中药材主产区，山东始终将中药材质量安全作为中医药产业高质量发展的核心。近年来，国家相关部门印发的中药材产业高质量发展规划明确提出，要建立覆盖中药材种养殖、加工、流通、使用各环节的追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。山东省积极响应国家部署，将中药材流通追溯体系建设纳入中医药强省建设重点任务，通过构建省级统一追溯平台，推动产业链各主体信息互通共享，从源头保障中药材质量，提升产业竞争力。 二、追溯平台技术架构与功能覆盖 此次试运行的省级中药材流通追溯平台，历经前期软件开发与集成、硬件设备安装调试，已形成较为完善的技术体系。平台以区块链技术为底层支撑，结合物联网、大数据等手段，实现对中药材“从田间到餐桌”全链条信息的采集与整合。具体来看，信息覆盖种养殖环节的土壤环境、种植技术、采收时间；加工环节的炮制工艺、质量检测指标；经营环节的仓储条件、物流运输轨迹；使用环节的医疗机构采购验收记录等。平台通过统一编码标准，为每批可追溯中药材赋予唯一“追溯二维码”，消费者可通过微信、QQ、手机浏览器等日常工具扫描查询，直观获取产品全生命周期信息。 三、首批企业参与情况与信息上传成效 威海、济南等地10家中药企业作为试点单位，已完成首批可追溯信息上传工作。参与企业涵盖中药材种植基地、中药饮片生产企业、医药流通企业等产业链关键主体，上传信息涉及阿胶、金银花、丹参、黄芪、板蓝根等10余种临床常用及特色中药材。以阿胶为例，消费者扫码可查看其原料驴皮的养殖产地、检疫证明、运输温度记录，以及生产过程中的熬制时间、水分含量、重金属残留等检测数据；金银花则可追溯到种植基地的土壤pH值、农药使用记录、采收后的烘干工艺等细节。企业通过接入平台，进一步规范了内部质量管理流程，实现生产数据的实时上传与动态监管。 四、消费者采购渠道与查询体验优化 为方便消费者获取可追溯中药材，山东已在部分医疗机构和零售终端开通采购渠道。其中，省级中医医疗机构东院区、中医药大学附属第二医院等医疗机构的中药房，以及济南、威海等地部分连锁药店、大型商场的中药专柜，已开始销售印有“追溯二维码”的可追溯中药材产品。消费者在选购时，只需使用手机扫描包装上的二维码，即可进入平台查询页面，重点查看社会关注度较高的第三方检测报告（如农残、重金属、微生物指标）和生产企业的GMP认证、经营许可证等资质信息。这种“透明化”的信息展示，有效解决了中药材消费中的信息不对称问题，让消费者能够清晰了解产品质量，实现放心消费。 五、试运行阶段目标与后续推广计划 据了解，该项目将进入为期3个月的试运行阶段。在此期间，相关部门将重点收集企业信息上传过程中的技术问题、消费者查询反馈等数据，对平台功能进行优化升级，完善信息采集标准和追溯流程。试运行结束后，参与试点的10家企业将逐步扩大追溯品种范围，预计近百种中药材产品将实现全流程信息可追溯。未来，山东还将推动更多中药材种植基地、生产企业、流通企业和医疗机构接入省级追溯平台，逐步实现全省中药材重点品种追溯覆盖率的提升，形成“企业主动参与、消费者积极查询、监管部门有效监管”的良性循环。 六、追溯体系对产业发展的带动作用 中药材流通追溯体系的建立，不仅为消费者提供了质量保障，更对山东中医药产业转型升级具有重要意义。一方面，通过追溯信息的公开透明，能够倒逼企业加强质量管理，提升产品标准化水平，增强市场竞争力；另一方面，完善的追溯体系有助于山东中药材品牌建设，推动阿胶、金银花等特色品种形成“优质优价”的市场机制，吸引更多产业链上下游企业集聚，为区域招商引资创造有利条件。同时，追溯数据的积累也为政府部门制定产业政策、开展精准监管提供了数据支撑，助力山东从中医药大省向中医药强省跨越。 七、行业反响与社会意义 该体系的试运行得到了中药行业的广泛关注。参与试点的企业表示，接入追溯平台虽然增加了初期的数据采集和上传成本，但从长远来看，有助于提升企业信誉度和产品附加值，是企业实现高质量发展的必要投入。医疗机构负责人则认为，可追溯中药材的使用能够降低临床用药风险，保障患者用药安全，提升医疗服务质量。业内专家指出，中药材流通追溯体系是中医药产业现代化的重要基础设施，山东先行先试的经验可为全国中药材追溯体系建设提供参考，对推动中医药事业传承创新发展具有积极的示范意义。 通过构建覆盖全链条的中药材流通追溯体系，山东正以科技手段守护中药材质量安全底线，既让消费者买得放心、用得安心，也为中医药产业高质量发展注入新活力，为区域经济发展和招商引资增添新优势。随着体系的不断完善和推广，山东中药材产业将逐步实现“来源可溯、质量可控、责任可究”的发展目标，为中医药事业的传承与创新贡献力量。

  2025-08-15

• 山东今冬天然气价格或现波动 专家建议市场化调节促供需平衡

  今冬能源保供进入关键期，山东地区天然气价格波动预期引发行业关注。专家分析，受季节性需求增长与资源供应结构影响，供需矛盾逐步凸显，需通过市场化价格调节机制优化资源配置，同时加快储气设施建设步伐，为区域招商引资与产业升级提供稳定能源支撑。 一、供需形势：冬季用气高峰临近，保供压力持续加大 山东作为工业大省和人口大省，冬季天然气需求量显著攀升。近年来，随着“煤改气”等政策推进，天然气在能源消费结构中占比提升，冬夏需求差进一步扩大。行业监测显示，冬季供暖季天然气消费量较淡季可增长50%以上，其中工业用气与居民供暖需求叠加，导致局部时段供应紧张。从供应端看，国内天然气产量稳步增长，但对外依存度仍处于较高水平，国际资源采购受地缘政治、航运成本及主要产气国出口政策影响，不确定性因素增加。同时，储气库作为调节供需的关键设施，其注采能力与冬季保供需求之间仍存在一定缺口，进一步加剧了价格波动预期。 二、价格机制现状：基准价管理下的调节空间待释放 国内非居民天然气价格实行基准门站价格管理，这一机制自相关政策实施以来，在保障能源供应稳定、引导产业发展方面发挥了重要作用。基准价由国家相关部门根据资源成本、市场供需等因素综合制定，为供需双方协商定价提供了基础。政策框架明确，供需双方可在基准价基础上进行一定幅度的上浮，下浮则不设限制，这一设计为价格随市场动态调整预留了空间。不过，从实际运行情况看，价格调整的及时性与灵活性仍有提升空间，部分地区和行业的价格信号未能充分反映实时供需变化，导致淡季资源利用不充分、旺季保供压力集中的问题。 三、国际市场对比：季节性波动特征为国内调节提供参考 国际天然气市场通过价格杠杆实现供需平衡的经验具有重要借鉴意义。以远东地区液化天然气（LNG）为例，其价格形成与区域需求周期高度联动。通常情况下，每年年中随着供暖需求下降，LNG价格逐步回落，刺激工业用户和储气库增加采购，推动资源储备；而进入下半年，随着冬季临近，需求增长带动价格回升，高价格信号则抑制非必要消费，引导资源向民生领域倾斜。这种季节性波动不仅优化了资源配置效率，也为天然气产业链上下游企业提供了明确的市场预期，促进了储气设施、运输管网等配套基础设施的建设与完善。 四、专家建议：市场化调节需兼顾供需两端与长远发展 山东能源领域专家认为，非居民天然气价格机制的优化应聚焦“淡季引导增储、旺季保障民生”的双重目标。具体而言，在需求淡季，可通过适度降低价格或给予用气补贴，鼓励工业企业增加天然气使用，提升管网利用率和储气库填充量，为冬季保供储备资源；在需求旺季，当供应出现紧张时，通过合理上浮价格，引导工业用户错峰用气或减少非必要消费，优先保障居民供暖和公共服务用气。此外，专家强调，价格波动产生的合理收益应建立专项机制，定向用于储气库、应急调峰设施等基础设施建设，通过“市场收益反哺设施建设”的模式，提升天然气供应体系的韧性和稳定性。 五、政策落地考量：平衡保供与市场活力的双重目标 推进非居民天然气价格市场化调节，需统筹短期保供与长期市场活力。相关部门在制定具体实施细则时，应建立科学的价格监测与预警机制，设定合理的价格波动区间，防止价格异常波动对下游制造业、服务业造成冲击。同时，针对不同行业的用气特性，实施差异化调节政策，对高耗能行业可适当提高价格弹性，对战略性新兴产业则给予一定的价格稳定支持，避免“一刀切”影响产业发展。此外，加强对市场主体的宣传引导，提升企业对价格波动的适应能力，鼓励企业通过签订长期合同、参与调峰交易等方式分散风险，共同维护市场稳定。 六、长远影响：市场化定价助力能源结构转型 完善天然气价格市场化机制，是推动能源结构绿色低碳转型的重要举措。通过价格信号引导资源优化配置，既能提升天然气在一次能源消费中的占比，减少煤炭等化石能源消耗，助力实现“双碳”目标，又能促进天然气产业链的健康发展，吸引社会资本参与上游勘探开发、中游储运设施建设和下游市场开发，形成多元竞争的市场格局。对于山东而言，稳定且高效的天然气供应体系将进一步优化区域营商环境，增强招商引资吸引力，为高端制造、新材料等产业发展提供能源保障，推动经济结构向绿色化、高端化转型。 七、行业应对：企业需提升能源管理与风险应对能力 面对可能出现的价格波动，工业企业应主动优化能源消费结构，提升天然气利用效率。一方面，通过技术改造降低单位产值气耗，增强对价格波动的承受能力；另一方面，建立多元化能源供应渠道，探索天然气与可再生能源的协同利用模式，减少对单一能源的依赖。同时，加强与供气企业的沟通协作，通过签订弹性供气合同、参与调峰用气计划等方式，实现供需双方的风险共担与利益共享，共同应对冬季保供挑战。 八、未来展望：构建多维度保供体系保障能源安全 随着天然气市场化改革的深入推进，未来山东地区将逐步形成“市场定价、多元供应、设施完善、监管有效”的天然气保供体系。在价格机制方面，进一步扩大供需双方协商定价的范围和空间，使价格更灵活地反映市场变化；在资源供应方面，加强国内气田勘探开发与国际资源采购的协同，提升供应韧性；在基础设施方面，加快储气库、LNG接收站、跨区域管网等建设，完善“产供储销”一体化网络；在监管方面，建立健全市场规则，维护公平竞争秩序，保障民生用气与经济发展的能源需求平衡。通过多维度发力，山东有望在保障能源安全的同时，充分发挥天然气在推动绿色发展和招商引资中的重要作用。

  2025-08-15

• 霸州打造京津产业转移新高地 高端制造业集群加速成型

  近年来，霸州市紧抓京津冀协同发展机遇，将招商引资作为经济工作主线，重点承接京津高端产业转移，培育智能制造、新材料等产业集群。通过优化营商环境与产业链配套，累计引入超千亿元投资项目，逐步构建起对接京津的现代化产业体系。 一、精准定位环京津产业承接平台 作为距离北京、天津核心区均不足百公里的节点城市，霸州依托交通区位与土地成本优势，规划建设了智能装备产业园、新材料创新基地等专业化载体。2023年启动的轨道交通产业园已吸引多家上下游企业入驻，形成高铁配套设备全链条生产能力。 二、重点布局战略性新兴产业领域 在高端装备制造领域，霸州引进机器人核心部件、精密仪器等项目；新材料产业聚焦特种金属材料、复合材料的研发生产。当地通过设立专项产业基金，对关键技术攻关项目给予资金支持，推动科技成果转化落地。 三、强化基础设施与服务体系支撑 京雄城际铁路霸州北站投入运营后，实现半小时直达北京西站。经济开发区新建标准化厂房超百万平方米，配套建设检测认证中心、物流枢纽等设施。推行"一项目一专班"服务机制，从立项到投产提供全周期保障。 四、构建区域协同创新生态圈 与京津高校共建产学研基地12个，促成企业联合攻关项目28项。在电子信息领域，形成从芯片设计到终端制造的完整链条。2023年新增高新技术企业数量同比增长40%，研发投入强度跃居河北县域前列。 五、持续优化产业发展制度环境 实施"标准地+承诺制"改革，工业用地审批时限压缩60%。推出人才安居工程，配套建设专家公寓与国际化社区。建立跨区域环保联防联控机制，严格项目准入环保标准，确保绿色低碳发展。 当前，霸州已形成高端装备制造、新材料、电子信息三大主导产业，规上工业企业研发机构覆盖率达75%。随着京津产业外溢效应持续释放，这座环首都城市正加速向创新驱动发展模式转型。

  2025-08-15

• 即墨蓝色新区：建设现代生态新城 赋能城市高质量发展

  作为即墨城市发展的重要增长极，省级经济开发区蓝色新区正以“二五一十”工程为抓手，通过完善城市功能、优化空间布局、强化招商引资，全力打造现代生态宜业宜居新城，同步推进疏老城与古城复兴战略，推动城市发展迈向新阶段。 一、战略引领：擘画城市发展新蓝图 即墨省级经济开发区蓝色新区立足区域发展大局，以“产城融合、生态优先、人文彰显”为核心理念，定位为集商务办公、科技创新、公共服务、生态居住于一体的城市新中心。该规划紧扣特色精品城市建设要求，通过科学布局生产、生活、生态空间，构建“一核引领、多区联动”的发展格局，旨在破解老城发展瓶颈，为即墨城市转型升级注入新动能。新区建设以来，始终坚持高起点规划、高标准建设，将生态保护与城市开发有机结合，推动城市空间从“单核集聚”向“多极协同”转变。 二、“二五一十”工程：构筑城市功能新支撑 作为新区建设的核心抓手，“二五一十”工程已全面启动，涵盖生态、公共服务、产业载体等关键领域。其中，盟旺山公园与龙泉湖公园两大生态项目，通过山体修复、水体治理、植被培育，打造集休闲游憩、生态调节于一体的城市“绿肺”，目前已完成主体绿化及配套设施建设，成为市民亲近自然的重要场所。公共服务领域，共服务中心、市民文化中心、会议会展中心、体育中心、医疗中心“五个中心”正加速推进，建成后将实现政务服务、文化体验、会展举办、体育健身、医疗保障等功能的集中布局，提升城市公共服务能级。市民广场作为城市公共活动空间，规划融合文化展示、休闲集会等功能，目前已完成场地平整与地下管网铺设。十座集商务、科研、办公于一体的产业载体建筑，重点吸引高新技术企业、现代服务业项目入驻，为新区产业集聚提供优质空间。 三、疏老城行动：推动城市空间优化升级 为破解老城区人口密集、功能叠加、发展受限等问题，即墨实施疏老城战略，通过人口疏解、功能外迁、空间整理，促进城市资源向新区有序流动。在人口疏解方面，通过建设新区安置社区、优化公共服务配套，引导老城区居民向新区转移，缓解老城人口压力。功能外迁方面，将部分行政办公、商业服务、教育医疗等功能逐步向新区疏解，推动老城功能“瘦身健体”，重点保留历史文化要素与特色商业业态。空间整理方面，对老城区低效用地进行再开发，修复历史街巷、保护传统建筑，改善老城人居环境，实现“老城焕新颜、新区聚活力”的协同发展局面。 四、古城复兴：传承千年文脉彰显城市特色 即墨古城拥有千年历史，是胶东地区重要的历史文化载体。为传承历史文脉、重现古城辉煌，即墨启动古城复兴计划，通过保护性修缮、功能性改造、文化性提升，打造集历史体验、文化展示、旅游休闲于一体的文化地标。在规划建设中，坚持“修旧如旧”原则，对古城墙、古街巷、历史建筑等进行保护性修复，恢复古城传统格局与风貌。同时，植入现代元素，建设文化创意园区、非遗展示中心、特色商业街区等，推动传统文化与现代产业融合发展。目前，古城核心区已完成部分建筑修缮与景观营造，相关文化活动陆续开展，成为展示即墨历史底蕴与开放包容城市特色的重要窗口。 五、招商引资：激活新区产业发展新动能 围绕“宜业”目标，蓝色新区聚焦高新技术产业、现代服务业等重点领域，加大招商引资力度，吸引优质项目落地。通过优化营商环境、完善产业配套、出台扶持政策，新区已形成“引龙头、聚链条、建集群”的招商格局。在产业布局上，重点发展数字经济、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，培育总部经济、科技研发、现代金融等生产性服务业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。目前，已有多家科研机构、企业总部签约入驻，为新区产业发展注入强劲动力，助力即墨构建现代化产业体系。 六、生态宜居：打造高品质生活新空间 蓝色新区坚持“以人为本”，将生态建设与民生改善相结合，着力打造宜居环境。在生态保护方面，除两大公园外，新区规划建设多条生态廊道，连接山体、水系与城市绿地，构建“蓝绿交织”的生态网络；推广绿色建筑标准，实施海绵城市建设，提升城市生态韧性。在民生配套方面，加快建设中小学、幼儿园等教育设施，完善社区卫生服务中心、养老服务站等便民机构，优化交通路网布局，实现“15分钟生活圈”全覆盖。随着各项配套设施的逐步完善，新区正成为越来越多即墨市民安居乐业的首选之地，彰显出现代生态新城的独特魅力。 作为即墨城市发展的未来所在，蓝色新区正以坚实的步伐推进建设，通过“二五一十”工程筑牢基础、疏老城行动优化空间、古城复兴传承文脉、招商引资激活产业，全方位打造经济繁荣、生态优美、文化彰显、民生幸福的现代化新城区。未来，随着各项规划的深入实施，这座寄托着即墨人民期盼的新城，将成为区域高质量发展的标杆，为城市发展书写崭新篇章。

  2025-08-15

• 潍坊滨海经开区新增中马集装箱航线助力"一带一路"建设

  潍坊滨海经济技术开发区通过招商引资取得重要突破，森达美港与马来西亚巴生港正式开通集装箱航线，搭建起连接中国北方与东南亚的清真食品贸易通道。此举将强化区域国际物流枢纽功能，为"21世纪海上丝绸之路"建设注入新动能。 一、战略合作实现港口互联互通 在"一带一路"国际合作高峰论坛期间，潍坊森达美港与马来西亚最大港口巴生港签署姐妹港协议。巴生港作为马六甲海峡关键枢纽，年吞吐量超1300万标准箱，此次合作将推动潍坊港深度融入全球航运网络。双方通过谅解备忘录明确了航线开发、港口管理经验共享等合作方向。 二、航线开通带动特色贸易发展 新航线重点开展清真食品专项物流服务，满足山东半岛与穆斯林国家的贸易需求。潍坊作为农业大市，拥有禽肉加工、蔬菜出口等产业优势，而马来西亚是全球清真食品认证中心，双方将建立从生产到销售的全程冷链物流体系。 三、基础设施升级支撑开放格局 潍坊森达美港近年累计投入超20亿元进行泊位扩建，目前拥有5万吨级泊位6个，年吞吐能力达5000万吨。配套建设的保税物流中心将提供通关、检验一体化服务，降低企业跨境贸易成本。 四、区域经济迎来新发展机遇 该航线是潍坊市"四个城市"建设的重要成果，通过连接东盟经济圈，助力装备制造、化工等本地产品出口。滨海经开区同步规划临港产业园，吸引食品加工、跨境电商等产业集聚，预计年新增外贸额超15亿元。 此次合作标志着潍坊在"一带一路"框架下取得实质性进展，通过港口联动形成陆海双向开放新格局，为区域高质量发展提供国际物流支撑。未来双方还将在数字港口建设、绿色航运等领域深化合作。

  2025-08-15

• 潍坊市技术合同成交额领跑全省 创新引擎驱动高质量发展

  在山东省深入推进科技创新与产业升级的背景下，潍坊市通过强化招商引资与产学研协同，推动技术市场活力持续释放。最新数据显示，潍坊市技术合同成交金额位居全省第二位，区域科技创新中心的辐射效应进一步凸显，为高质量发展注入强劲动能。 一、技术交易规模实现跨越式增长 2024年1至8月，潍坊市累计登记技术合同1083项，成交总额达21.86亿元，完成年度预期目标的52.47%。这一成绩标志着潍坊市在科技成果转化效率、创新资源配置能力方面已形成显著优势。从行业分布看，高端装备制造、新材料、生物医药等领域的技术交易占比超过六成，反映出当地产业结构与创新链的深度融合。 二、政策体系构建创新生态高地 潍坊市近年来出台《科技创新三年行动计划》等系列政策，通过设立专项扶持资金、优化技术合同认定流程、搭建产学研对接平台等措施，降低企业技术交易成本。例如，对重大科技成果转化项目给予最高30%的经费补助，并建立“企业需求库”与“高校成果库”双向匹配机制，2024年促成校企合作项目同比增加40%。 三、龙头企业带动产业集群升级 以潍柴动力、歌尔股份等为代表的骨干企业，通过技术输出带动产业链上下游协同创新。2024年，仅潍柴动力就完成发动机电控系统等12项核心技术转让，合同金额突破3亿元。这种“以大带小”模式加速了细分领域技术扩散，推动全市规上工业企业研发投入强度提升至2.9%。 四、区域协同激活创新网络效应 潍坊市深度融入胶东经济圈科技合作，与青岛、烟台等城市共建技术转移联盟，实现跨区域技术合同互认。2024年跨市技术交易额同比增长25%，其中向周边城市输出环保技术、智慧农业解决方案等成果占比达38%，彰显出区域创新策源地的服务能力。 五、专业化服务提升转化效能 通过建设省级技术交易服务中心，潍坊市构建了“评估-孵化-交易-产业化”全链条服务体系。2024年新增技术经纪人142名，组织成果路演活动23场，促成47项重点实验室成果落地转化。专业化运营使技术合同平均签约周期缩短至45天，较2023年效率提升20%。 当前，潍坊市正围绕“十四五”科技创新规划目标，进一步强化企业创新主体地位，完善技术市场金融支持体系。随着黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入实施，潍坊有望在新能源、低碳技术等领域形成新的增长极，持续巩固全省科技创新高地地位。

  2025-08-15

• 潍坊四村落入选省级传统村落名录 文旅融合助推乡村振兴

  近日，潍坊市青州市邵庄镇刁庄村、东峪村以及安丘市郚山镇南官庄村、昌邑市卜庄镇夏店街村成功入选山东省第四批传统村落名单，为当地文化旅游产业招商引资注入新动能。此次评选由多部门联合推动，旨在系统性保护齐鲁乡村历史文化遗产，通过文旅融合发展助力乡村振兴战略实施。 一、传统村落保护体系全面升级 山东省自2017年启动传统村落申报工作以来，已形成完善的保护机制。本次评选经过专业评审和社会公示双重程序，从建筑风貌、历史要素、空间格局等维度进行综合考量。入选村落需完整保存明清时期建筑群落，且具有鲜明的地域文化特征。以青州市邵庄镇刁庄村为例，该村现存23处清代民居，其中5处被列为市级文保单位。 二、潍坊特色村落文化价值凸显 此次入选的四个村落各具特色：青州市东峪村保留有完整的鲁中山区石砌建筑群，安丘市南官庄村以传统农耕器具制作技艺闻名，昌邑市夏店街村则完整保存了胶东商贸古驿站的街巷格局。这些村落承载着潍坊地区特有的民俗文化，如青州风筝制作、昌邑丝绸技艺等非物质文化遗产均在这些村落中得到活态传承。 三、科学保护与可持续发展并重 按照省级要求，入选村落将实施"一村一档"保护模式，重点划定核心保护区与建设控制区。在基础设施改造方面，将采用"修旧如旧"原则，对给排水、电力等系统进行隐蔽式改造。同时禁止在保护规划获批前进行任何影响村落风貌的建设活动，确保历史环境的原真性。 四、文旅融合助推乡村振兴 传统村落保护与乡村旅游发展形成良性互动。青州市已启动"古村+非遗"旅游线路开发，将邵庄镇两处入选村落纳入全域旅游规划。安丘市计划通过传统村落保护工程，带动周边现代农业产业园建设。这种保护性开发模式，既延续了历史文脉，又为乡村经济发展提供了新路径。 五、长效机制保障持续发展 山东省建立了传统村落动态监测系统，对列入名录的村落实施年度评估。潍坊市将设立专项保护资金，用于传统建筑修缮和民俗文化挖掘。下一步，还将推动高校与研究机构参与保护工作，形成"政府主导、专家指导、村民参与"的多方协作机制。 此次入选的四个传统村落将成为展示潍坊历史文化的重要窗口，通过系统性保护和创新性利用，实现文化遗产保护与经济社会发展的双赢格局。相关工作的推进，不仅提升了乡村文化自信，也为区域高质量发展提供了文化支撑。

  2025-08-15

• 潍坊四家创业园区获评省级示范单位 打造创新创业新高地

  近日，潍坊市在招商引资和创业载体建设领域取得重要突破，昌乐县鄌郚乐器产业创业园、临朐县全民创业园、潍坊学院大学生创业孵化基地和奎文区阳光100凤凰社成功入选省级创业示范园区名单。这一成果标志着潍坊市通过政策扶持与平台建设双轮驱动，正加速形成具有区域特色的创新创业生态体系。 一、政策赋能构建全链条扶持体系 潍坊市近年来围绕创业带动就业目标，出台专项政策组合拳。在资金支持方面，设立创业扶持专项资金，对符合条件的项目提供最高额度补助；信贷领域推出"创业担保贷款贴息"计划，累计发放贷款规模居全省前列；载体建设方面实施"一园区一方案"精准培育机制，推动硬件升级与服务优化同步落地。此次获评的4家园区均通过省级专家组对孵化能力、就业带动率、服务体系等6大类28项指标的严格评审。 二、特色园区引领产业集聚发展 昌乐县鄌郚乐器产业创业园依托当地30年乐器制造底蕴，建成涵盖原材料加工、产品研发、电商销售的完整产业链，入驻企业中有3家成长为行业标准制定单位。临朐县全民创业园聚焦现代农业领域，通过"创业导师+示范基地"模式带动周边12个乡镇发展特色种植项目。潍坊学院大学生创业孵化基地则形成"高校科研成果转化-学生创业实践-社会资本对接"闭环，培育出多个省级高新技术企业。奎文区阳光100凤凰社作为都市型园区，重点发展数字创意产业，其共享办公模式使初创企业运营成本降低40%。 三、创新服务激活市场主体活力 各示范园区普遍建立"三库一平台"服务机制：整合200余名专家组建创业导师库，收录3000余项技术成果构建项目库，联合金融机构形成20亿元规模的资金池，并搭建数字化管理平台实现服务全流程在线办理。潍坊学院基地首创"创业学分"制度，将学生创业实践纳入学历教育体系。奎文区园区开发的智慧管理系统，可实时匹配企业需求与政策资源，服务响应效率提升60%。 四、成效辐射带动区域经济升级 据监测数据显示，4家园区近三年累计孵化企业1200余家，直接带动就业逾2万人，入驻企业总体存活率达85%，高于全省平均水平15个百分点。鄌郚乐器园形成的产业集群使当地相关产业年产值突破50亿元，临朐创业园培育的农产品品牌带动农户年均增收3.2万元。这些示范效应推动潍坊市新增市场主体连续三年保持20%以上增速，创业企业贡献税收占比提升至全市总量的18%。 当前，潍坊市正以省级示范园区为标杆，实施创业载体提质扩面行动计划，规划在未来三年建成覆盖全域的"市-县-乡"三级创业服务平台网络，进一步强化政策集成、资源整合与成果转化能力，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-08-15

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